公务文书的行文制度 .ppt

公务文书的行文制度 教学目的： 通过精讲理论知识和实训，让学生熟悉 公文行文关系、行文方向，明确公文行文 方式，掌握公文行文规则。 教学重点： 公文行文关系、行文方向、行文方式 公文行文规则 教学难点：　 部分行文规则（行文根据规则、政府各部门行文规则、联合行文规则） 行文制度是指公务文书在运行传递中应遵循的有关制度。 行文制度主要包括：行文条件；行文关系；行文方向；行文方式；行文规则。 行文条件： 1.行文的机关必须是负责的机关，要有认真严肃的工作态度; 2.有需要解决的问题，非得行文不可； 3.行文要符合客观规律，要具备真实性。 行文关系 就是指机关、单位之间公文往来所构成的关系。 影响行文关系的因素: 1.组织系统 2.职权范围 3.领导关系 本节课行文方向重点把握的是： 1. 什么叫上行文，下行文，平 行文？以及一些相对应的文种。 2.根据自己掌握的知识，举例讲 解机关单位在行文时哪些情况属 上行文，下行文，平行文？ 国家级（国务院） 省 级 （湖南省人民政府) 地市级 (岳阳市人民政府) 县 级 (平江县人民政府) 乡镇级 (城关镇人民政府) 国家机构就像金字塔式的构成： 上行文 国家级 下行文 省 级 地市级 县 级 乡镇级 平行文 行文方式 有四种： 1.逐级行文 2.多级行文 3.越级行文 4.直达行文 本节课行文方式重点把握的是： 1. 什么叫逐级行文，多级行文， 越级行文，直达行文？ 2. 根据所学知识，举例说明四种 行文方式。 省 级 地市级 县 级 乡镇级 国家级 1.逐级行文： 省 级 地市级 县 级 乡镇级 国家级 2.多级行文： 省 级 地市级 县 级 乡镇级 国家级 3.越级行文：越过自己的直接上级而向更高机关行文 省 级 地市级 县 级 乡镇级 国家级 4.直达行文： 课堂测试，口头回答： 请同学们指出下列行文的方向及方式 1.平江县教育局报送给岳阳市教育局的请示 2.加义镇人民政府报送给湖南省人民政府的报告 3.国家公安部同时给湖南省公安厅以及岳阳市公安局的 通知 4.平江县人民政府与汨罗市人民政府的函 5.湖南省人民政府向所属下级、单位的一次性行文 6.湖南省教育厅与湖南省卫生厅往来之间的文件 越级行文的条件有： 1.由于发生特殊紧急情况，逐级行文会延误时机 造成损失的问题； 2.经过多次请示直属上级机关，长期没有得到解 决的问题； 3.直属上下级机关之间有争议而无法解决的问题； 4.上级机关交办的并指定越级直接上报的事项； 5.对直属上级机关进行检举、揭发的问题； 6.询问与联系极个别的、必要的具体问题。