社区卫生服务机构编制设置和人员聘用实施方案(岗位职责).pdfVIP

社区卫生服务机构编制设置和人员聘用实施方案 一、目标和任务 力争用 3 至 5 年时间，逐步建立起符合社区卫生服务机构发展的，配置科 学、管理规范、人员积极性高的新的社区卫生服务人事体制，基本建立起 人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低，人才结构合理，有利于优 秀人才脱颖而出，充满生机和活力的运行机制。 二、编制设置 0 l) | R1 d. s3 M* P: G: J 1、职能配置 社区卫生服务是在政府领导、社会参与和上级医疗机构的指导下，以基层 卫生机构为主体、全科医生为骨干，合理使用卫生资源和适宜技术，以社 区为范围、以家庭为单位、以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、 低收入居民为重点，以解决社区主要卫生问题，满足基本医疗卫生服务需 求为目的， 融六种服务为一体的基层卫生服务。 主要应包括以下六方面： I. p/ _4 ^/ t$ ~2 x5 X: r X! ` （1）社区预防 社区预防主要包括疾病预防、传染病管理、食品卫生管 理、饮用水安全、慢性病管理等。 （2）社区医疗 社区医疗主要包括社区常见病和多发病的诊断与治疗， 是社区卫生服务的主要内容。在提供医疗服务的同时，社区卫生机构还应 同上级医疗机构建立双向转诊制度。 ) @1 q2 \) h3 M5 U （3）社区保健 社区保健主要包括妇女、儿童、老年人和残疾人的健康 保健，以及针对不同人群的生理、 心理特点实施有针对性的健康保健措施。 （4 ）社区康复 社区康复涵盖急性病发作期的身体、心理和社会功能的 恢复过程。 1 {, v x4 v% n! u# q7 r （5）社区健康教育 健康教育可以针对个体，也可以针对群体，包括卫 生知识的宣传教育，普及日常生活卫生与疾病预防知识，帮助居民建立健 康的行为和生活方式。 （6）计划生育技术服务 计划生育技术服务主要包括优生优育的宣传咨 询、技术指导以及出生缺陷监测等。 7 U) W- J4 \% q5 _3 [/ ~ 另外，社区卫生服务还包括社区诊断， 以及其他适应社区卫生服务的内容。 2、核定编制 ( b5 I z* ]+ ]6 A+ N# O9 ?; P! V0 Y 核定编制是进行编制设置的基础，各地在进行编制核定时既要考虑已经出 台的文件精神，也应该结合当地的实际情况，根据提供 “六位一体 ”及其他 服务的工作量，对各社区卫生服务机构的人员编制进行审定，确定社区机 构的编制。 核编标准：参考中央编办发〔 2006〕96 号文件执行。具体某一社区卫生服 务中心的编制，可根据该中心所承担的职责任务、服务人口、服务半径等 因素核定。服务人口在 5 万居民以上的社区卫生服务中心，核编标准可适 当降低。 # t) N1 v7 o4 p5 W0 Q 在参考相关文件的基础上，各社区卫生服务机构可根据社区人群需要测算 每一个岗位卫生人员配置人数： （1）医务人员需求量 6 q4 o O6 ?* y: y, |) r1 } ①卫生需要法 计算公式：未来卫生人力需求量＝ , P＝目标年期间人口数， C ＝平均一年内每人患病次数 / ，V ＝一年内平均每 名患者需要得到服务的次数， T ＝平均每次服务需要卫生人力花费的时间， W ＝一年内每名卫生人力提供服务的总时间。 % z, Q( w- a2 H C% D ②卫生需求法 计算公式： 未来卫生人力需求量＝ ,P、C、T 、W 含义同 卫生需要法。 R＝一年内平均每名患者实际得到服务的次数。 c. C$ |* A0 u4 k （2）公共卫生、预防保健等卫生技术人员需