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普华永道:
汽车业股比开放对行业
的影响及建议
2018年4月10 日,中国国家主席习近平在博鳌论坛上发表主旨演讲,宣
布将在扩大改革开放方面引入若干重大举措,汽车行业作为战略性制造业
被重要提及:尽快放宽汽车行业等制造业外资股比限制。该报告被市场迅
速传播,一石激起千层浪。随后4月17 日,国家发改委披露了中国汽车业
对外开放的时间表:将分类型实行过渡期开放,2018年取消专用车、新
能源汽车外资股比限制;2020年取消商用车外资股比限制;2022年取
消乘用车外资股比限制,同时取消合资企业不超过两家的限制。中国汽车
业将用5年的时间完成真正开放,实现入世承诺。
近几年关于股比开放的呼声、反对与讨论不绝于耳,外资、中方、政府、
机构、游说团体为外商投资上限50%这根动辄涉及几千亿利润红线保留
与否奔波疾呼。
1980—合资起步,汽车业起步 2000— 大发展 2020—2025 全面放开
• 1984 ,大众汽车和上汽集团在 • 2001 中国加入WTO 后,中国汽 • 习近平主席在2018年初宣布汽
中国汽车行业成立第一家合资 车市场开始加速发展 车工业开放,5月正式宣布了改
企业 革时间表:
• 市场从2000 年的仅有100 万增
• 1994,50/50投资股比政策由中 长到2010年的1500万,成为全球 - 2018年取消专用车、新能源
国政府正式引入,并适用于所 最大市场,一段真正的大发展 汽车外资股比限制
有在中国投资的国际性整车 时期
- 2020年取消商用车外资股比
集团
• 中国市场的成功为全球OEM创 限制
• 90年初主要国际性整车公司在 造了巨大的利润。随着时间的
- 2022年取消乘用车外资股比
中国成立合资公司,并保持持 推移,自主投资的愿望越来越
限制,同时取消合资企业不
续投资 强烈
超过两家的限制
• 中国汽车业将用5年的时间完成
真正开放,实现入世承诺。
2 普华永道
为什么现在提出开放?背景如何?
首先,这是中国倡导全球化、深化对外开放宏大背景下汽车业面临的必然趋势。
中国于2001年加入世贸组织,作为入世条件之一承诺将全面开放制造业。但彼时,
中国的汽车制造业尚处于起步阶段,全国市场规模百万台左右,由
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