高速公路防汛专项应急预案.doc

高速公路防汛专项应急预案 根据我项目部施工特点和当前防洪防汛工作的实际需要，围绕领导小组、当地水利部门有关防洪防汛工作的最新指示及要求，为保障人民群众生命财产安全，正确应对自然灾害，积极开展抗灾救灾工作，建立集通高速公路JTL05标合同段项目经理部防洪防汛应急预案。 一、总则 （一）编制目的 为减轻洪水、暴雨等灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，有效保障社会经济的发展。 （二）基本原则 坚决贯彻项目部经理负责制；以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；尽可能调动项目部一切积极因素，团结一致做好安全防洪防汛工作。 （三）编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》（主席令第二十三号）、《中华人民共和国防汛条例》（国务院第441号）等相关法律、法规、文件精神，结合我项目部实际，制定本预案。 （四）适应范围 本方案适用于我项目施工范围内超标准洪水抢险救援工作。 二、组织机构和职责 组织机构 成立集通高速公路JTL05标合同段防洪防汛领导小组(以下简称领导小组)，成员如下： （一）、应急领导小组，落实职能组职责及联系方式见（附件四、附件五）。 （二）、应急小组地点和电话：?? ?地点：集安至通化高速公路JTL05工程项目部 ?电话：急小组成员电话：见附表 项目部安排汛期值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。项目部在集通高速JTL05标项目各个施工重点部位设置观察岗，并配对讲机，防止下雨天气手机信号受影响而无法通信。 汛期重点检查监控内容 本标段新建桥梁、涵洞及可能的高填方、高挖方、边坡等易发生滑坡、泥石流段落。防止因暴雨导致水流过大无法正常流通而发生洪水淹没农田、耕地、房屋或路基滑坡等，安排专人监控，加强对水灾隐患的排查，确保安全度汛，汛期设置24小时观察岗，预防汛期对施工造成的影响。 加强本标段内防洪防汛设施排查力度，及时整改，完善和落实防汛值班制度，及时掌握水情预测、天气预报，确保汛情信息和调度指令畅通，防止水灾事故的发生。 三、洪水预报预警及灾情上报 （一）预报预警 领导小组办公室根据当地气象局发布的降雨预报进行预警：如发生十年一遇以上的洪水或其他突发灾情，启动相应应急预案。 （二）灾情上报 灾情信息主要应包括：灾害发生的时间、地点、范围等方面。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后，应立即上报（包括灾情图片），为上级部门组织抗灾救灾提供准确依据。 四、防洪防汛措施 根据本项目工地实际情况，结合上级部门防汛文件精神，特制定防汛措施如下： 组建防洪防汛安全小组和抗洪抢险队，做到机构健全、责任到人。 坚持执行汛期“三检查制度”（雨前、雨中、雨后）：确保临建设施、机具、材料的抗洪措施到位，灌排水系统畅通，保证汛期项目的安全。 预定当地天气预报，及时了解未来时期天气情况，做好宣传和雨前预警工作。 机械停放和材料堆放的位置牢固可靠，并派专人守护。 确保工地现场及办公区域的照明系统完好有效。 抗洪防汛安全小组成员每晚必须轮流值班，发现险情及时通知，关闭电源，各机械、车辆必须发动，做好转移的准备，明确抗洪防汛的值班机械，并保证性能。任何人员、车辆在抢险中必须服从指挥人员的安排。 配置抽水泵和沙袋等，为汛期低洼易淹没地带集中排泄做好应急抢险的准备工作。 将重要物资转移至安全的地方存放，加固维护防洪堤及施工通道，保证转移通道顺畅、安全。 积极联系属地防汛办、属地水务局等相关部门，获取最新水情资料，做好防汛工作，保持24小时通信畅通，遇到紧急情况马上行动，确保雨季施工机械设备及人员安全。 一旦发生重大险情，积极配合当地政府、属地防汛指挥部，及时撤出主要施工机械和人员，确保人身生命财产的安全，并协助转移周边居民及财产。 五、应急预案 （一）应急通讯 应急通讯 项目经理部应急领导小组办公室。 急救电话：120 发生紧急情况必须按照相关要求，将受灾的时间、地点、范围、自然状况、采取的应急措施等采用电话、网络或其它快速方法，迅速的先向项目经理部报告，然后再由项目经理部在规定的时间内向指挥部及上级部门报告。 受灾情况按灾情现场→作业队应急机构→项目部应急机构→指挥部应急机构的顺序，按照先简要后详细的原则快速上报，确保应急预案的快速启动。 应急响应 （二）报警 当工地发生灾情时，现场人员应立即将受灾信息以电话、口头传达等方式报告给项目部管理人员或项目部应急指挥机构的任何成员，使消息迅速报告到项目经理部应急领导小组。 当有人员受到伤害时，报警人员负责打急救电话120并抢救人员，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时告知工程附近醒目标志，以利急救中心迅速判断方位。 项目经理部迅速将事故情况向指挥部应急领