依托“网格化管理 组团式服务”创新基层宣传思想文化工作的实践与思考.docVIP

PAGE PAGE 8 依托“网格化管理 组团式服务”创新基层宣传思想文化 工作的实践与思考 近年来，随着经济的快速发展和形势的不断变化，宣传文化工作面临的挑战越来越多，新问题新矛盾不断涌现，定海区积极依托正在开展的“网格化管理 组团式服务”这一创新社会管理工作平台，把宣传文化工作与服务群众实际需求相结合，政府推动与群众参与相结合，通过网格成员的上门走访服务，解惑析疑，宣传引导，提高群众的思想认识，更好更快地为基层群众解决生产生活中的实际困难和问题，充分发挥了基层宣传文化工作在教育群众、凝聚人心、提升素质、促进和谐等方面的积极作用，提升了宣传思想文化工作覆盖面、影响力、辐射力。 一、依托“网格化管理 组团式服务”工作平台创新基层宣传思想文化工作的主要做法 1、健全机制，完善基层宣传思想文化工作网络。 一是建立团队服务机制。在“网格化管理 组团式服务”工作中，定海区在15个乡镇街道118个社区，按照区域管理、地域相近原则，建立928个网格。每个网格组建管理服务团队，团队成员原则上由乡镇街道党政领导班子成员、机关工作人员、社区干部和辖区内教师、医生、民警等工作人员组成，吸收渔农村老党员（老干部）、优秀联户党员、社区优秀骨干加入。通过组建团队，将辖区内各种资源进行优化配置、科学组合，最大限度地发挥资源的整合优势。在此基础上，充分发挥职能部门作用，组建富有特色的部门网格服务团队，全面开展网格服务活动，有效推动了公共管理服务在网格的延伸。现全区组建了8+X特色网格服务团队1382支，总人数10345人。二是健全考核激励机制。把深入推进“网格化管理、组团式服务”工作纳入党委、政府工作全局，建立完善了工作考核激励机制，制定了《网格化管理 组团式服务工作考核办法（试行）》。各级各部门“一把手”高度重视，定期召开班子会议研究部署“网格化管理、组团式服务”工作，带头参与民情走访服务，带头解决群众反馈的民生问题。班子成员分片包干，带领管理服务团队成员深入网格，了解民情，解决问题。充分发挥网格民情日志“通民情、汇民意”的重要作用，推行党政领导班子每周点评网格民情日志制度，督促机关干部、各服务团队更好地服务基层、服务群众。建立督查通报制度，通过不定期对乡镇（街道）民情日志记载情况、服务办事情况、群众满意情况等内容进行督查，并将结果以书面形式通报全区各乡镇（街道），起到以“督”促“干”的作用。三是建立教育培训机制。分级分类组织开展教育培训，通过工作例会、现场推进会、培训班等形式，进一步提高广大党员干部对“网格化管理、组团式服务”工作的认识。结合社区（村）书记培训班、科级干部研修班、年轻干部培训班等开展专题培训，杜绝运动化、活动化、任务化观念。同时在全区开展的理论宣教骨干培训班、社区宣传文化员培训班等培训中，吸收广大网格宣教骨干参加，进行专题培训，提升基层干部做好宣传文化工作的能力。 2、讲究方法，扩大基层宣传思想文化工作辐射力 一是走访形式多样化。为增进网格成员与网格群众之间感情，切实增强网格走访效果，针对不同人群、不同问题，创新网格走访方式，实现“有效走访”。集中精力开展定期集中性走访，要求网格队员一年开展四次集中走访，做到能进得了门、坐得下来、谈得上话，提高走访质量，有的放矢地进行宣传。在集中走访的基础上，根据走访对象特点，科学安排走访时间，改进方式方法，突出抓好重点信访对象、重点高危人员的重点走访，全面掌握动态，积极做好思想工作。同时通过建立居民QQ群，开展网上走访等形式，有效解决走访对象经常不在家、走访难等问题。二是民情分析制度化。建立网格平台舆情信息综合分析研究机制，每半月对网格走访中搜集的信息进行汇总分析，定期形成网格要情速递。建立区、乡镇（街道）、社区三级定期分析研判机制，建立民情分析会制度，社区（村）每月召开一次、乡镇（街道）每两月召开一次，区里每季度召开一次，及时梳理分析网格民情，集思广益解决群众提出的热点难点问题。同时整合党政、社会、条块资源，理顺相关职能部门与乡镇（街道）、社区的关系，积极探索部门融入，推动劳动就业、治安管理、社会救助、法律服务、文化体育等公共管理服务职能在网格的延伸。三是团队服务经常化。想群众所想、急群众所急，围绕群众关心的热点难点问题，网格专业服务团队积极主动地开展为民办实事活动，帮助群众解决一批急需解决的问题，变被动联系为主动服务，把解决普遍性问题和个性化问题结合起来，为群众提供专业化、特色性服务，认真做好解疑释惑、宣传政策、方便办事等工作，加强对各类突发性事件和社会热点问题的舆论引导，主动化解各类矛盾，维护社会和谐。 3、创新载体，扩大宣传思想文化工作影响力 一是文化服务进网格。根据各乡镇（街道）的网格数量，居民数量、社区面积等指标，稳步推进社区（村）文化活动中心（室）建设，100%的社区拥有了100