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附:条文说明
1 总则
1.0.1 本条明确了本标准编制的目的。本标准在参考《建设工程造价咨询规范》GB/T 51095、
中国建设工程造价管理协会以及山西省住房和城乡建设厅的相关标准,并结合建设项目全过
程造价咨询理论和习惯做法,使得整个内容适应山西省境内造价咨询企业进行建设工程造价
咨询服务的需求。
1.0.3 本标准适用于本省房屋建筑和市政基础设施工程等造价咨询活动及其成果文件的质量
管理与监督。
1.0.4 本条明确了本标准和其他法律、法规、规章、标准、规范性文件的关系。
3 基本规定
3.1 一般规定
3.1.2 本条明确了全过程造价咨询工作应确定项目负责人,全过程造价咨询工作若为建设单
位承担,项目负责人应为建设单位的造价负责人,若为建设单位委托造价咨询单位承担应为
造价咨询单位负责本项目的项目负责人。
3.1.3 本条明确了山西省造价咨询企业提供的建设项目全过程造价咨询工作,可以根据建设
单位或委托人的要求,咨询服务可从建设项目决策阶段开始,也可从建设项目涉及阶段开始,
还可从建设项目招标采购阶段开始,服务至竣工阶段。
3.1.4 本条明确了建设单位或委托人可以将3.1.3条委托服务阶段内的全部或部分工作内容委
托相应的造价咨询企业承担,但服务酬金应根据委托工作的内容和范围、项目的规模和复杂
程度以及项目的要求合理确定。委托人可以是发包人,也可以是承包人,甚至可以是工程建
设第三方。
3.1.5 本条明确了为加强建设工程造价咨询市场管理和规范市场行为,在委托造价咨询企业
开展工程造价咨询业务时,应签订书面造价咨询合同。造价咨询合同可优先采用《建设工程
造价咨询合同(示范文本)》。
3.1.6 本条明确了出具造价管理成果文件的签章要求及责任。
3.1.7 为了确保执业公正,对所承接的工程造价咨询项目存在利益冲突的,项目造价咨询组
织及造价从业人员应当主动提出申请回避。
3.3 组织管理
3.3.1 本条明确实施建设项目全过程造价咨询,无论是建设单位承担还是委托造价咨询企业
承担,都应组建与建设项目相适应的全过程造价咨询活动组织机构或造价专业团队。
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3.3.2 本条明示了项目实施的组织体系。
3.3.4 在建设项目规模较大的情况下,可以由多个组织机构或造价专业团队共同完成建设
项目全过程造价咨询工作,但不宜将全过程造价咨询工作分阶段由不同的项目造价咨询组
织承担,若采取分阶段承担的方式,就达不到全过程造价管理目的,各阶段的造价管理工
作将没有连续性。由多个机构或团队完成全过程造价管理工作时,需要确定牵头单位,牵
头单位主要负责造价咨询过程中,各项工作标准、工作流程和造价原则的统一以及部分报
表数据的汇总等。
3.4 质量管理
3.4.5 本条明确了山西省全过程造价咨询成果文件的质量标准求应符合 《建设工程造价咨询
成果文件质量标准》CECA/GC7 中有关投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、最
高投标限价、竣工结算等各阶段以及全过程造价咨询的标准规定。如委托人对质量标准要求
高于本标准规定的,应综合考虑增加相应咨询费用。
3.4.6 本条明确了实施全过程造价咨询的质量回访、评价和总结,不仅要在建设项目各阶段,
而且要采取定时和不定时相结合的方法。
3.5 风险管理
3.5.1 工程造价咨询企业在承接具体的全过程造价咨询工作时,一是依据自身的能力;二
是要考虑自身以往的业绩;三是要考虑项目的时间要求、质量要求、风险程度,以及项目
的人员安排等因素,降低承接业务的风险。
3.5.2 项目风险控制的常用方法以及这些方法的组合,不仅在造价过程中使用,而且常在
合同管理中应用。
1 规避风险:风险规避并不意味着完全消除风险,是要规避风险可能造成的损失。一是
要降低损失发生的几率,这主要是采用事先控制措施;二是要降低损失程度,这主要包括事
先控制、事后补救两个方面。
2 降低风险:如风险分散、风险分离、风险监测、后备应急措施等。在项目造价咨询过
程中,可选择信誉好并有同类造价业绩的工程造价咨询企业来有效抑制风险。
3 转移风险:在开展造价咨询业务过程中,风险转移可以将工程造价咨询企业无法避免
的风险,部分转移给投标人或者其他方,共同承担风险。
4 消解风险:如风险自留,在项目造价咨询过程中
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