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全市科技创新体系改革方案与全市统计监测工作计划汇编 全市科技创新体系改革方案 （一）总体要求。深入贯彻落实党的十八大关于实施创新驱动发展战略部署，把科技创新摆在全市发展核心位置，坚持自主创新、人才引领、科技创业道路，加快科技体制改革，完善知识创新、技术创新和创新服务体系，发挥省会科技、教育、人才、文化等方面独特优势，最大限度激发全市创新资源潜能，促进创新资源高效配置，推动创新型经济成长，加快创建国家创新型城市，使创新驱动成为城市发 展主要动力，为实现经济和社会健康快速发展提供战略支撑。 （二）基本原则。坚持自主创新，注重协同创新。走自主创新道路，以更宽的视1.野和更高的标准谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消 化吸收再创新能力，更加注重协同创新。坚持深化改革，突出市场导向。着力构建以企业为主体、市场2.为导向、产学研相结合的技术创新体系，着力完善以高校院所为骨干 的知识创新体系，抢占科技发展战略制高点，加速科技成果转化。坚持优化配置，资源共建共享。充分发挥政府推进科技创新的3.主导作用和市场在科技资源配置中的基础性作用，优化配置科技资 源，促进创新资源高效配置和综合集成。页 1 第页共 10 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 4.坚持统筹协调，快速有序推进。统筹落实中长期科技、教育、人才规划纲要。完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制，全面推进创新型城市建设。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、强化企业创新主体地位 （一）支持企业建设高水平研发中心。加大企业技术中心、工程技术研究中心和重点实验室等企业研发中心建设支持力度。支持行业骨干企业与科研院所、高等学校联合组建技术研发平台和产业技术创新战略联盟，联合培养人才，共享科研成果。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （二）大力引进研发总部。规划建设企业研发基地，大力吸引世界500强等大型企业到我市设立地区总部或分支机构，使我市成为大企业大集团的生产研发基地。加大我市与中国科学院、中国工程院、清华大学等大院大所的科技合作，积极联合大院大所在设立科技研发中心和成果转移中心等。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （三）加快创新型骨干企业培育。在先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等优势产业中，选择一批成长性好、发展潜力大、创新能力强的企业给予重点扶持，引导人才、技术、资金、信息与服务、管理等创新要素向企业集聚。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （四）构建产业集群、产业联盟。在电子信息、生物医药、新能源等战略性新兴产业领域，重点构建电子电力、汽车电子等一批创新型产业集群，力争进入省级、国家级试点。鼓励处于同一产业集群的企业组建产业技术创新战略联盟，进行关键共性技术研发，形成在省内、国内技术领先、具有较强竞争力的特色产业集群。启动市级中小企业创新资金支持产业集群试点工作，推动县（市）区政府加大对区域内中小企业产业集群的扶持引导。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第 2 页 共 10 页 （五）加快特色科技园区建设步伐。加快高新区建设发展，以国家信息通信国际创新园建设为契机，着力打造世界级软件、计算机、网络通信、数字装备等产业集群。积极推进县（市）区特色产业园区发展，推动“创新谷”、国家火炬新材料特色产业基地和各县（市）区特色产业园区规划发展，加快综合性国家高技术产业基地建设步伐。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三、完善产学研创新合作机制 （一）推进创新平台建设。建立政府、企业、大学和科研机构等不同主体投资的集研发、孵化、产业化于一体的科技创新平台，重点推进信息通信研究院、国家重大新药创制平台、国家超算中心、浪潮高性能计算中心、量子技术研究院等重大源头创新平台建设，加强产业层面应用研究与开发，带动相关重点产业跨越发展。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （二）鼓励科技创新资源开放共享。推进大型科学仪器设备、科技文献、科学数据等科技公共服务平台、基础条件平台建设，建立健全开放共享的运行服务管理模式和支持方式。鼓励高等院校和科研院所采用市场化方式，向企业开放各类科技资源，鼓励社会公益类科研院所为企业提供检测、测试、标准等服务，建立完善科研院所、高等学校和企业开放科研设施的合理运行机制。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （三）支持科技中介机构开展创新服务。鼓励企事业单位、科研院所、行业协会等创办专业性科技中介服务机构。通过政策引导、科技项目管理综合改革等举措，引导政府、企业，特别是科技型中小企业购买科技中介机构的科技服务。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （四）创新产学研合作模式。实施项目、基地、人才一体化