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UBER 与财政
摘要：本文试图通过以 UBER 为代表的专车在最近一段时间所掀起的腥
风血雨来分析“特权租”存在的合法性及必要性，进而探讨市场机制与政府机制
的选择；同时将探讨在 UBER 事件中所体现出来的政府部门利益法制化、政府行
为外部性的问题；最后将以 Airbnb 探讨“共享经济”下的政府监管问题。
关键词：专车 特权租 部门利益法制化 政府机制 市场机制
政府监管
西南财经大学
目录
一．UBER 介绍......................................................................................................3
二．UBER 被查......................................................................................................3
三．UBER 被查原因..............................................................................................3
（一）法律层面——非法运营....................................................................3
（二）市场层面——破坏出租车市场秩序................................................4
1.出租车司机角度： ............................................................................4
2.出租车行业角度： ............................................................................4
3.市场角度： ........................................................................................4
四．UBER 被叫停的合理性分析..........................................................................5
（一）法律依据不足....................................................................................5
（二）破坏市场秩序之说不成立................................................................5
1.出租车司机角度 ................................................................................5
2.出租车行业角度 ................................................................................5
3.市场角度 ............................................................................................5
五．UBER 被叫停背后的政府原因......................................................................5
（一）“特权租..............................................................................................5
（二）政府行为的外部性............................................................................6
（三）部门利益法制化................................................................................6
六．监管.................................................................................................
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