谷里镇全面建设小康社会情况的调查报告.docVIP

PAGE PAGE 6 谷里镇全面建设小康社会情况的调查报告 为了深入贯彻落实党的十八大精神，加快我镇全面建设小康社会的步伐，确保到2020年我镇全面建成小康社会，在取得原有成绩的基础上，我镇围绕“如何全面建设小康社会”的课题开展了专题调研。召开了镇有关人员会议，布置了任务；发放了问卷调查表和统计材料；深入村寨实地走访，与村民座谈，了解少数民族群众的想法与要求，倾听他们的呼声以及意见与建议。现将情况报告如下： 　　一、镇基本情况 　　 近年来，镇党委、政府在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的支持下，经济社会全面发展，取得了阶段性成绩，国家惠农惠民政策得到较好落实，镇村基础设施建设不断改善，群众生活质量不断提高。到2012年底，镇人均纯收入预计达5544元；安全卫生饮用水普及率分别为100%；九年制义务教育普及率均达到100%。 　　二、基本实现小康社会的困难 　　虽然谷里镇经济社会有了较快发展，但由于工业基础还很薄弱，煤矿生产不正常，产质量不高，农民增收幅度小。即使通过各级党委、政府和广大群众的共同努力，今年要基本实现小康，也是一种低水平的小康，与全面实现小康还有相当大的距离。究其原因，主要有以下几个方面： 　　1、农民增收渠道少，谷里镇农民主要以农业收入为主，收入渠道比较单一。如果遇上干旱等灾情，收入就会锐减。 　　2、农民科技文化素质普遍不高，绝大多数都是凭体力赚钱。具有高中以上文化程度的不足总人口的40%，思想保守、观念陈旧、小农意识根深蒂固。对新技术、新品种、新观念接受不够快；在农业生产经营活动中不能及时跟上市场经济的步伐；在进城务工时不能满足用人单位的需要，出现致富无门的现象。 3、农产品结构调整不力。我镇农民主要还是种植粮食、蔬菜等为主，农产品结构不够，特别是质优价高的农产品数量极少。一味追求产出量的增长并不能带来农民收益的提高。比如在新金、五里等村茶产业刚投产种植，还需扩大种植面积。 三、奔小康的对策 　　要使我镇农民全面实现小康，最关键的还是要增加农民的收入，要加大招商引资力度，让商家带来资金和技术，才能更好地解决生产劳动力。只有农民收入增加了，农民的生活水平才会提高，农民才有钱投资创业，教育和卫生事业也才会有较快的发展。但是如何才能增加我镇农民的收入，我们认为应着重从以下几个方面入手： 　　1、全面开发人力资源。首先要加强镇域基础教育，提高农业劳动者基础素责，建立健全基础教育办学模式，加快应试教育向素质教育的转变，其次要积极发展职业教育。我镇基础教育为高等学校输送了许多优秀生源，但是大学毕业生回镇工作的不多，我镇人才资源匮乏。而发展职业教育则是提高我镇人口整体素质，满足经济发展需要的有效途径。同时还可发展普及型的成人教育，完善成人教育体系，大力开展绿色证书等培训班，培养出农村经济发展用得着、留得住、能发展的专门人才，提高他们就业的机会。 2、调整农业结构，发展效益农业。当前我镇群众增收困难，农业生产技术水平不高，离农业现代化水平还有很大的差距，从近期看主要是由于农产品难卖，价格持续下跌等因素引起的，但从长远看，则是农业和农村经济结构不合理，农业劳动生产率不高等问题在现阶段的集中反映。结合实际情况，我们应切实转变政府职能，加强和改善对农村农业工作的引导，加强坡改梯工作，增强土地利用率，加强石漠化治理工程，防治水土流失，修筑生产便道，提高种植科技水平。想方设法增加投入，建立服务队伍，健全服务网络，构筑服务体系，为农民提供信息及技术服务，引导农民发展效益农业。如在传统产业茶叶种植等方面，应优化结构、提高质量、大力发展优质茶叶；充分利用山区气候资源和生态环境，大力发展反季节蔬菜，开发绿色食品，还可以探索特色养殖等，使我镇农业向现代农业迈进。 3、促进劳动力非农就业，扩大群众增收渠道。农民收入问题的实质就是就业问题。只有加快农村劳动力向非农产业转移，才能从根本上解决农民增收问题。一是要大力发展乡镇工业，做好我镇煤矿企业的服务工作，让他们有宽松的生产环境，产出更好的效益，使企业健康持续发展，有利于增加工人工资。多渠道开展招商引资，积极引导鼓励客商到我镇创办中小企业，尽可能就近解决我镇农村剩余劳动力就业问题。二是加大旅游业的开发、促销力度，加快我镇温泉的建设力度，打造“千年古镇、奢香古驿”旅游观光城镇，挖掘历史文化，让古镇更有灵气，积极建设旅游文化村，带动全镇经济社会的发展，实现我镇“游古镇、泡温泉、品香茗”三位一体的发展模式。三是积极组织劳务输出，鼓励打工增收。随着户籍制度的改革，人口流动的门槛逐渐降低，政府应利用这一时机，搞好剩余劳动力外出的就业培训，大力发展“打工经济”。做到人人有事做，全民参与到建设发展中来，更好地整体推进人均纯收入的提高。 4、加大小康建设工作力度，加快全面建设小康社