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2、波音与麦道的合并案 波音和麦道公司分别是美国航空制造业的老大和老二，是世界航空制造业的第1位和第3位。 1996年底，波音公司用166亿美元兼并了麦道公司。 在干线客机市场上，合并后的波音不仅成为全球最大的制造商，而且是美国市场唯一的供应商，占美国国内市场的份额几乎达百分之百。 美国政府没有阻止波音兼并麦道，反而促成了这一兼并活动。 （四) 行政性垄断行为 1. 概念 行政机关和公共组织滥用行政权力排除或 者限制竞争而形成的垄断。 2.危害： ①行政性垄断扭曲市场机制。 ②行政性垄断违背公平竞争原则。 ③行政性垄断削弱企业竞争能力。 ④行政性垄断背离WTO规则。 3.行政性垄断的表现形式及其认定： （1）地区垄断。 （2）部门垄断。 （3）行政性强制交易。 （4）行政性限制竞争协议行为 4. 我国行政性垄断的主要成因分析 （1）政府干预主义 （2）利益多元化 （3）权力寻租 5. 行政性垄断的治理途径 （1）体制改革论 （2）法律控制论 （3）综合治理论 6. 行政性垄断的法律规制 （1）确定行政权的非经济化性质 （2）确立行政权的统一性规则 （3）明确行政性垄断的法律责任 ①具体行政行为的法律责任。 ②抽象行政行为的法律责任。 B、行政性强制交易： C、行政性强制经营者限制竞争 有待进一步完善政府管理体制改革。 （二）、反垄断法的执法机关 （1）专门反垄断机关 ①准司法机关 美国：联邦贸易委员会；日本：是公正交易委员会。 欧盟：欧盟委员会 ②行政机关 大多数欧洲国家采取纯行政机关 德国：卡特尔局，英国：公平贸易办公室。 （2）法院 （3）顾问委员会 顾问委员会只是决策咨询机构，没有裁决权，对调查评价，向执法机关提出建议。 德国：垄断委员会；英国：垄断与合并委员会 我国：国务院反垄断执法机构：职责、权限及其工作程序 第二节 反不正当竞争法  一 概述 二 不正当竞争行为（重点、难点） 三 不正当竞争行为的监督检查和 法律责任 竞争与竞争法概述 一、竞争的概念 价值规律是市场经济的基本经济规律，竞争是市场经济最基本的运行机制。在这两者之中，竞争的作用尤为突出，价值规律的作用正是通过竞争来实现的。竞争的结果是优胜劣汰，因而能够达到社会资源的合理流动和有效配置。 市场交易的基本原则 市场交易的基本原则，是指由国家按照市场运行的一般规律和客观要求确认的市场主体在市场交易中必须遵守的根本性行为准则。 （一）平等原则 （二）自愿原则 （三）公平原则 （四）等价有偿原则 （五）诚实信用原则 （六）遵守公认的商业道 德的原则 （七）尊重社会公德和社会公共利益原则 反不正当竞争法概述 一、竞争与竞争法 (competition and Competition Law) 二、竞争法的立法模式 三、反不正当竞争法与反垄断法的关系 一、竞争与竞争法 第一部现代意义上的竞争法 1889年 加拿大《禁止限制性的合并法》 1890年 美国 《谢尔曼反托拉斯法》 1909年 德国制定了《反不正当竞争法》 1930年 法国颁布了《竞争法》 1934年 日本颁布《不正当竞争防止法》 1947年《关于禁止私人垄断与确保公正交易法》 1993年 我国《反不正当竞争法》 反不正当竞争法的含义 反不正当竞争法是调整在制止不正当竞争行为过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 广义：法律、法规、规章 狭义：《反不正当竞争法》 《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》 《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》 《招标投标法》 《产品质量法》 《价格法》 《商标法》 《专利法》 二、竞争法的立法模式 不正当竞争 垄断行为 限制竞争行为 不正当竞争行为 “一体化”立法模式 “两法并立”立法模式 “分散化”立法模式 竞争法的立法模式 “一体化”立法模式： 即把调整垄断行为、限制竞争行为和不正当竞争行为的法律规范，归并在一个立法当中。 1、美国做法：将反垄断法和反不正当竞争法分别纳入若干单行法律、法规之中进行综合调整。