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哲学方法论系列文库:国家公务员制度.pdf

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哲学方法论系列文库—— 国国家家公公务务员员制制度度 哲学是人类文化结晶, 方法论在哲学中占有重要地位。 本文提供 “ 国家公 员制度” 的现代视点解读,以供大家了解。 国国家家公公务务员员制制度度 即依法对政府中代表国家机关、行使国家行政权力、 执行国家公 的人员进行科学管理的制度。 国家公 员制度吸收了国外的文官制度的某些做法, 又有我国的特色。 最根本的特色是:(1) 国家公 员在政治上必须接受中 国共产党的领导;(2) 国家公 员必须具有较高的社会 主义觉悟。 国家公 员分为两大类,即政 类国家公 员和业 类国家公 员。 政 类国家公 员在政府中更多地担负着政治方向、 政治原则的领导责任和重大决策的任 。 因此,他们必须具有良好的政治素质、领导能力和广 泛的群众基础。 他们的产生由中国共产党依法定程序向人民代表大会 推荐,由人民代表大会选举或任命。 他们要接受广泛的社会民主监督,并实行严格的任期 制。 对他们的管理按宪法和国 院以及地方人民政府组织 法进行。 业 类国家公 员在政府中更多地担负着行政业 的 管理。 因此他们必须具有比较完备的知识结构和行政管理能 力。 他们的产生通过竞争性考试择优录用。 他们要接受行政首长的领导和监督,实行常任制,无 重大过失不得免职。 对他们的管理按国家公 员法进行。 由于政 类国家公 员是依宪法和国 院以及地方人 民政府组织法进行管理,只有业 类国家公 员依照 国家公 员法进行管理,因此,按照国家公 员制度 的实际内容和国际惯例,一般意义上的国家公 员, 特指业 类国家公 员。 建立国家公 员制度的意义在于:(1)有利于提高国家 公 人员的素质,吸引一批精英人才从事国家行政管 理,保证行政指挥系统的灵活高效和执行政策的稳定 连续,实现国家的长治久安。 (2)有利于形成人才脱颖而出的平等竞争环境,纠正在 用人问题上的不正之风,促进党风和社会风气的好 转。 (3)有利于把国家公 人员从现有的干部队伍中分解出 来,建立相对独立的管理系统,实行科学管理,对逐 步实现人事管理科学化、法制化具有促进作用。

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