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公共服务基本逻辑 现代意义上的“公共服务”虽然早在市场经济体制发育成长和公民社会兴起的过程中就已经出现，而且19世纪后期西方发达国家的政府就已开始大规模地提供公共服务（注：参见/topic/public-services。） ，但公共服务均等化理念的形成与付诸实施至今也不过半个多世纪。公共服务均等化是人类社会发展到一定阶段的产物，它的提出与实施背后蕴含着深刻的政治、经济和社会逻辑。当前，在公共服务均等化已成为我国社会经济生活重要目标的背景下，弄清楚公共服务均等化多重维度的逻辑对我国来说是非常必要的。 一、纳税人权利的凸显与公共服务均等化 在市场经济条件下，“纳税人”是一个非常重要的概念