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非营利组织管理学 主讲教师：张江龙 第十章 非营利组织评估 学习目标： 了解和把握非营利组织评估的必要性，要能够联系非营利组织的性质及特点来理解非营利组织评估的特点，尤其是和政府部门的评估和企业部门的评估区分。要掌握非营利组织评估指标体系的设定及方法。 重点：非营利组织评估系统设计 难点：非营利组织评估系统设计 第一节 非营利组织评估概述 评估的概念 广义的评估是指评估主体对评估客体的价值大小或高低进行评价、判断、预测的活动，是人们认识、把握某些事物或某些活动的价值的行为。 狭义的评估是指在一定的时限内，尽可能系统地、有目的地对实施过程中或已完成的项目、计划或政策的设计、实施和结果的相关性、效果、效率、影响和持续性进行判定和评价。 评估的特点： 第一，时限性。评估是在一定的时间范围内完成的，而不是贯穿于项目、计划或政策的始终。这是评估区别于监测的主要特性。 第二，系统性、规范性和科学性。评估不同于总结，它是有一套完整的理论和指标体系、规范、科学的有目的的评定活动。 第三，学习性。评估不仅仅是对项目、计划或政策的相关性、绩效和成功度的简单评价，也通过评价活动本身进行学习。 1.按评估的时间顺序分 （1）前评估：是指项目、计划或政策开始实施之前所进行的评估，也称预评估、事前评估。 （2）中期评估：是指在项目、计划或政策开始后到完成前之间的任何一个时点进行的评