广东省生态控制线划定技术指引.ppt

3.2 技术细则 与相关规划衔接细则 （2）主体功能区规划的禁止开发区、生态发展区；生态环境保护规划的严格控制区。 《广东省主体功能区规划》：广东省域范围内的禁止开发区域包括依法设立的各级自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要水源地、湿地公园、重要湿地以及世界文化自然遗产等，呈点状分布于全省各地。全省共有911个禁止开发区域。 3.2 技术细则 与相关规划衔接细则 （3）城市总体规划、土地利用总体规划中划定的“禁止建设区、限制建设区”，以及城市总体规划（或绿地系统专项规划）中确定的区域绿地、城市绿廊（隔离带）、大型城市绿地（公园绿地、防护绿地等）。 深圳市土地利用总体规划与基本生态控制线关系示意图 3.2 技术细则 与相关规划衔接细则 （4）已划定的基本农田、区域绿地范围。 （5）规划确定的生态型区域绿道及两侧生态景观控制区。 深圳市基本农田、区域绿道与基本生态控制线关系示意图 3.2 技术细则 与相关规划衔接细则 2、城市总体规划、土地利用总体规划中划定的集中成片城乡建设用地（城市绿地、历史风貌区、人文遗迹、文物保护单位除外）、城市建设重点发展（拓展）片区。原则上不纳入生态控制线范围。 3、生态控制线划定时应与以下各类控制范围进行相应的边界衔接。符合生态控制线划定要素的，应尽量保持其边界一致；其他情形的，可不完全一致。 （1）已划定的蓝线、绿线、紫线范围。 （2）控制性详细规划中划定各类绿地边界范围。 3.2 技术细则 与相关规划衔接细则 深圳市蓝线与基本生态控制线关系示意图 3.2 技术细则 相关边界的衔接细则 1、生态控制线划定边界确定应与已审批的相关管理线进行衔接，已划定管理线的自然保护区、水源保护区、基本农田、风景名胜区、森林公园、郊野公园等范围应按相应类别，全部纳入生态控制线范围，边界外延应保持一致。 2、分类边界确定时如发生重叠现象，应按照已批优先（已批未批），高级别管理优先（国家级省级地市级县（市、区）级），现状优先（现状规划）的原则进行拓扑关系处理。 生态控制线分类构成示意图 3.2 技术细则 特别地域的划定细则 （一）城乡结合部生态控制线的划定 （1）基于详细的现状调查，综合考虑相关规划及现状建设，结合开展城市增长边界研究进行生态控制线的边界界定。 （2）城乡结合部的生态控制线划定既要为城市发展预留一定的弹性，又要能一定程度上限制城区规模的盲目扩张。 （3）城乡结合部的主要河流、绿化带、山体、大面积水面、耕地、园地、农用地等具有明显隔离作用的绿色生态空间均应纳入生态控制线范围。 （4）邻近规划建成区或城乡结合部，除城市绿地、传统风貌区、历史人文古迹除外，集中成片，面积达到10公顷以上的现状建设用地，原则上不宜纳入生态控制线范围。 3.2 技术细则 特别地域的划定细则 （二）现状村镇或村庄的生态控制线划定 （1）规划确定为历史人文型、自然风貌型、农业渔业型、农田水利型、乡村旅游型的广东省名村示范村，原则上可全部纳入生态控制线范围。 （2）规划确定为中心村，其村域范围内的集中村镇建设用地，原则上不宜纳入生态控制线范围； 3.2 技术细则 特别地域的划定细则 （二）现状村镇或村庄的生态控制线划定 （3）其他村庄类型，如规划常住人口规模在200人以下（未编制村庄规划的为现状常住人口规模）的小型村庄，原则上可全部纳入生态控制线范围； 规划常住人口规模达到600人以上（未编制村庄规划的为现状常住人口规模），且集中建设用地规模达到10公顷以上的村庄范围内的村镇建设用地，原则上不宜纳入生态控制线范围。 深圳金龟社区案例示意图 金龟社区位于坪山新区南部，辖区面积13平方公里,全部位于基本生态控制线范围内。金龟社区 下辖7个居民小组，分别是同石、新塘、坪头岭、半坝、田作、金龟、金城，户籍居民525人。 3.2 技术细则 特别地域的划定细则 （三）文化遗产用地生态控制线的划定 （1）位于生态系统重要组成部分、或邻近其他生态资源，同时兼具生态价值与人文价值的传统风貌区、重大历史人文遗迹、文物保护单位应纳入生态控制线范围，其管控应同时符合紫线规划及相关法律法规要求； （2）位于城市建成区范围、远离其他生态资源，不兼备生态价值的历史风貌区、历史人文遗迹、文物保护单位，原则上不宜纳入生态控制线范围。 3.2 技术细则 特别地域的划定细则 （四）滨海岸线的生态控制线划定 应与滨海岸线利用、海洋功能区划等相关规划进行衔接。 自然生态型岸线以及重要的水产养殖岸线原则上应纳入生态控制线范围。 具有较大开发建设规模的港口仓储岸线、工业岸线和和生活性岸线，原则上不宜纳入生态控制线范围。 4 划定成果 4.1成果要求 4.2成果构成 生态控制线划定应做到定量、定位，具体