联合国框架下“保护的责任”新发展及实践困境.pdfVIP

联合国框架下 保护的责任 新发展及实践困境 邱昌情 向恬君仪 摘要 保护的责任 被写入 年世界首脑会议成果文件以来 已经有了比较丰富的内 涵 原则与实施标准 但在具体实践中仍然面临诸多困境和被滥用的风险 联合国不断呼吁推动 保护的责任 将其纳入联合国的人权议程 并在联合国框架下形成了一定的共识 但现行的 保护的责任 只是一项脆弱的共识 不具备国际法约束力 不同的国家对于 保护的责任 的内 涵理解和实践期待还存在分歧 尤其是 保护的责任 在军事干预行动中的选择性和不确定性 对 以 联合国宪章 为基础的国际法原则造成了较大冲击 未来亟需对 保护的责任 的实践进行 更具体和合理的法理规制 推动在联合国框架下建立更加规范的国际人权保护新秩序 关键词 联合国 保护的责任人权 世纪 年代以来 卢旺达 科索沃 索马里等国家与地区发生的人道主义危机反映了传 统的联合国集体安全机制的 能力赤字 而以美国为首的北约对南斯拉夫联盟的军事轰炸引起 了国际社会对西方国家 人道主义干预 行动的强烈批评与质疑 为了有效应对地区冲突中人 权侵犯行为和解决 人道主义干预 理论先天不足的问题 国际社会试图发展一种 负责任的 主权 的新理念来系统地阐述主权作为一种责任的思想 年 时任联合国秘书长科菲 安南 在报告中采纳了 负责任的主权 概念 并且呼 吁国际社会应该尽早就如何应对系统性侵犯人权和大规模人道主义危机达成共识 为回应这一呼 吁 年 月 时任加拿大总理让 克雷蒂安 倡议建立 干预与国家主权国 际委员会 该委员会起草 了一份关于如何应对人道主义危机的报告 对国际人权保护中军事干预的标准 授权程序进行系 统设计 该委员会由澳大利亚前外交部长加雷斯 埃文斯 与来自阿尔及利亚的 对外经济贸易大学国际关系学院外交学系讲师 本文为对外经济贸易大学中央高校基本科研项目 保护的责任规范 的传播与中国的应对策略研究 北京外国语大学中国文化走出去协同创新中心项目 中国在国际人权领 域的话语权现状与提升策略研究 教育部人文社会科学研究青年基金项目 中国建设性参与地区热 点问题解决中的调停外交研究 和研究阐释十九大精神国家社科专项课题 构建新型国际关系的 思想内涵与实现路径研究 的阶段性成果 中国人民大学国际关系学院硕士生 国际法研究 年第 期 资深外交官莫哈默德 萨赫农 担任共同主席 该委员会希望通过尽量纳 入各种不同文化背景与专业知识的成员 酝酿起草一份新的报告来回应安南对国际人权保护的 呼吁 年 月 干预与国家主权国际委员会 向联合国提交了题为 保护的