建设项目审查要点(验收).ppt

2020/4/13 31 (2) 主要技术、工艺或者方式是否与国内外同类 建设项目水平进行了对比 ; （对比主要是工艺技术的对比而不是规 模的对比，如：溶剂苯 - 甲苯，主要是关注安 全性，其次才是技术经济性如：转化率。） (3) 主要装置、设备和设施特别是全部特种设备 ; (4) 分析确定主要技术、工艺或者方式和装置、 设备、设施是否安全可靠 ; (5) 危险化工工艺，自动控制及安全联锁是否符 合国家及省有关规定要求。（包括危险度达 到 Ⅰ 级的操作单元） 2020/4/13 32 [ 自控和安全连锁 ] 一、设立提出的要求和设计的内容应当实现； 二、建设单位在施工过程中不需要自控和连锁应当先 由设计单位进行变更或修改设计； 三、在验收阶段设计单位应当说明变更理由，验收评 价报告对此要有明确的结论，建设单位应当提出不 需要自控和安全连锁的书面报告（内容包括：生产 工艺、装置和操作条件等情况，不需要配置的技术 原因，国内外同类装置的操作控制现状等）报当地 安监部门，经市或县级安监部门组织有关单位和市 级以上化工安全专家论证同意后，方可不纳入自动 控制和安全联锁的范围， 2020/4/13 33 5.4 配套和辅助工程 按照本要点第二部分第（五）款的有关要求，审查配 套和辅助工程是否满足工程需要，是否满足安全生 产的要求。 [ 要求 ] 1 . 配套和辅助工程 ; 2. 主要原辅材料和产品 ; 3. 依托现有企业生产、储存条件 ; 4. 事故状态下清净下水搜集与处理 。 [ 提示 ] 按《设立安全审查》第五章执行 . 2020/4/13 34 ? 二、设立安全审查 ? （五）配套和辅助工程 ? 1 、配套和辅助工程，如：土建、供排水（包括 “清净下水”）、供配电、供汽（气）、供冷、脱 盐水、消防、防雷防静电、通风等配套和辅助工程 的能力、来源等是否全面、完整，能否满足安全生 产的需要。 ? 2 、主要原辅材料和产品（包括产品、中间产品） 的名称、数量（用量）、运输量、储存情况（储存 方式、规模、时间）、装卸设施等以及涉及的危险 化学品包装、储存、运输的技术要求是否明确，能 否满足安全生产要求。 ? 3 、依托现有企业生产、储存条件的建设项目，相 关的依托内容是否明确、满足要求。 ? 4 、污水处理系统特别是扑救重特大事故消防污染 水的贮存和处置系统能否满足安全环保要求。 2020/4/13 35 [ 注意 ] 虽然要求一样 , 但是验收与设立的角 度是不同的 , 设立只考虑资源是否满足 , 而 验收则是否把资源送到项目中来 , 稳定 可靠地（安全性）满足项目最大的需求 量 , 并且是否已经经过试生产的验证。 2020/4/13 36 5.5 危险、有害因素和危险、有害 程度 5.5.1 按照本要点第二部分第（六）款的有关要 求，审查危险、有害因素的辨识、分析是否 全面、正确，是否存在重大危险源；固有危 险程度和风险程度的定性、定量分析和预测 是否全面，计算结果是否正确。 [ 提示 ] 按《设立安全审查》第六章执行 2020/4/13 37 ? 二、设立安全审查 ? （六）危险、有害因素和危险、有害程度 ? 1 、建设项目涉及的危险化学品的危险类别、理化性能指标 和相关数据是否齐全，有无数据和信息来源。是否列表说明 闪点、沸点、爆炸极限、密度、火灾危险类别、毒物等级、 接触限值等主要数据。 ? 2 、是否辨识建设项目投入生产或者使用后特别是危险化学 品生产、储存过程中，可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事 故以及其他可能造成作业人员伤亡的危险、有害因素及其分 布，分析是否全面、准确，分布情况是否明确。 ? 3 、是否定性、定量分析建设项目的固有危险、有害程度， 是否定性、定量分析和预测风险程度，分析和预测是否准确； 是否确定了重大危险源，对重大危险源的辨识分析是否全面、 准确。 ? 4 、是否调查分析与建设项目同样或者同类生产技术、工艺、 装置（设施）在生产或者储存危险化学品过程中发生的事故 案例的后果和原因。 2020/4/13 38 [ 要求 ] 1. 危险化学品的危险类别、理化性能指标 等相关数据是否齐全，是否明确了数据 来源； 2. 危险、有害因素及其分布，是否分析全 面、准确，特别注意要结合工艺特点进 行分析 ; 3. 定性、定量分析固有危险、有害程度 , 确定了重大危险源 ; 4. 同类企业事故案例的后果和原因。 2020/4/13 39 [ 提示 ] 验收与设立的角度也是不同的 , 设立 分析是在没有采取措施的情况下进行的 , 而验收则应是分析在采取相应措施后能 否把风险降低到可接受的程度。 2020/4/13 40 5.6 安全设施的设计、施工、监理、检 测、检验和调试情况 1 、安全设施的设计、施工、监理（实行监