贸易促进措施要点.pptVIP

第九讲 贸易促进措施（ P182-209 ） 第一节 出口促进措施 第二节 经济特区措施 第一节 出口促进措施（ P182 ） ( EXPORT PROMOTION MEASURES ) ? 国家出口战略 ? 出口信贷与出口信贷担保 ? 出口补贴 ? 商品倾销 ? 外汇倾销 ? 促进出口的行政组织措施 一、国家出口战略 ( 以美国为例 )P182 ( National Export Strategy ) ? 多数国家都非常重视出口对经济增长的拉 动作用，从经济增长全局考虑出口促进，实 施“国家出口战略”，以美国最为典型。 ? 克林顿执政期间，强调对外贸易政策、政 府干预对美国经济安全的重要性，坚持自由、 公平贸易准则。 ? 美国《国家出口战略报告》序言明确指出， 出口是保持美国经济健康发展和国民生活水 平提高的根本所在。 1993 年美国开始实施出口战略计划 ? （一）建立贸易促进协调委员会（ TPCC ） ? 由商务部等 20 个机构组成，主要宗旨是密切 联邦政府各有关部门出口促进的合作，有效执 行国家出口战略。 ? TPCC 每年须向国会递交“国家出口战略”报 告。 （二）减少出口管制 ? 商品和技术出口管制是冷战时期的产物，也是 美国商品贸易逆差不断扩大及国际竞争力下降 的直接原因。 ? 据估计，仅出口管制一项，每年就使美国出口 商损失 100-200 亿美元。 ? TPCC 放松了对报告电脑、电讯设备等先进技术 产品的出口管制。 ? 还鼓励本国厂商积极参与制定标准，大力推广 和采用美国标准。 （三）出口促进 ? 建立以商务部为中心的出口促进服务体系。 ? 1. 建立贸易信息中心 ? 国际市场竞争很大程度上是市场信息的竞争，能否 及时获得充分有效的市场信息往往直接影响到出口。 ? 2. 建立“出口援助中心”（ EAC ） ? 宗旨是密切联邦、地方政府和私人企业之间的合作， 为出口企业提供快捷有效的服务。 ? EAC 的专家可以针对美国企业的全球商务活动提供 解决方案。 （四）出口融资 ? 在出口融资方面，政府的作用是向出口 企业提供私人机构因风险原因不愿提供 的金融服务，主要措施包括： ? （ 1 ）增加出口融资预算； ? （ 2 ）扩大进出口银行的业务范围； ? （ 3 ）加强对中小企业的金融服务； ? （ 4 ）资助出口企业的可行性研究。 （五）促进对重要市场及关键产业的出口 ? 1994 年美国政府选择了 10 个国家作为新 兴市场； ? 1995 年又把印尼以外的 6 个东盟国家列入。 ? 在关键产业方面，美国重点通过金融支 持促进环保、信息、运输及金融等产业 产品出口。 二、出口信贷（ Export Credit ） （ P188 ） ? 1. 概念 ? 是一个国家为了增强商品的竞争能力，扩大本 国商品出口，通过给予利息补贴并提供信贷担 保的方法，鼓励本国银行对本国出口厂商或国 外进口厂商（或进口方银行）提供的低利贷款。 ? 它是一国出口厂商利用本国银行提供的贷款扩 大商品出口，特别是金额较大、期限较长的商 品，如 成套设备、船舶 等出口的一种重要手段。 （ 1 ）卖方信贷 ? 出口方银行向本国出口厂商（即卖方）提供的 低利率优惠贷款。 ? 贷款协议由出口厂商与出口方银行之间签订。 ? 实际上，卖方信贷是出口厂商通过将其货物买 卖合同中远期收汇的权益抵押给贷款银行，从 银行获取资金融通的过程。 ? 常用于大型机械及成套设备、船舶等资本品的 出口。 （ 2 ）买方信贷 ? 是出口方银行直接向外国的进口厂商（即买方） 或进口方的银行提供的贷款。其附带条件是此 贷款必须用于购买债权国的商品，因而起到促 进商品出口的作用，也被称为“约束性贷款”。 3. 出口信贷的特点 ? （ 1 ）出口信贷必须联系出口项目； ? （ 2 ）贷款利率较低； ? 其利率低于国际金融市场贷款的利率，其利 差由出口国政府给予补贴； ? （ 3 ）贷款金额通常只占合同金额的 85% ，其 余 10-15% 由进口商先支付现汇； ? （ 4 ）其发放和出口信贷担保相结合，以避 免或减少信贷风险； ? （ 5 ）出口信贷是政府促进出口的手段。 （二）出口信贷国家担保制（ P191 ） （ Export Credit Guarantee System ） ? 含义 ? 是国家为了扩大出口、对于本国出口厂商或银 行向外国进口厂商或银行提供的信贷，由