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中国特色社会主义理论与实践 专题一 四、国际格局大变局背景下的中美关系: 约翰·米尔斯海默:中美之间必定要产生激烈的安全冲突, 美国将联合其亚洲盟国遏制中国的崛起。 布热津斯基认为, 中美关系的现实远比理论复杂, 历史不会用相同的模式简单重复。美中不会爆发军事冲突,中国不会重蹈历史上德、日等国的覆辙。 中美陷入“修昔底德陷阱”? 修昔底德(Thucydides) “使战争不可避免的真正原因是雅典势力的增长和因而引起的斯巴达的恐惧。” ——修昔底德 第一,中美间竞争的烈度和频度都将达到空前的程度,中美将进入持续的竞争时期。 不能忽视现实主义关于国际格局转变中大国竞争冲突的论述。 中美关系从以合作为主转向以竞争为主的转折点大致可以从2010年开始。(为什么是这个时间点?) 不能将美国全球战略重心的调整视为某一届政府的临时性政策,中美两国关系的这种变化是由两国的力量对比结构发生变化而决定的。 中美、中日关系的变化皆由力量对比结构的变化引起。 结构性矛盾 中美关系总体判断:总体上进入了战略摩擦期 某些研究发现,一战到二战期间国际权力由英国向美国转移过程中,英美之间并未爆发严重冲突。从而可能低估中美间竞争形势的严峻性和长期性。 1775-1783美国独立战争 1812年战争 第二次世界大战 “当权力平衡刚刚开始发生转移的时候,英国就不失时机地做出了一项重大决定,从而将自己的影响力又延续了几十年。这一决定就是努力适应美国的崛起,而不是与美国展开竞争。在1880年后的几十年间,英国在一系列问题上都向日益壮大并踌躇满志的美国做出了让步。” ——【美】法里德·扎卡利亚 这段历史事实说明,国际权力的转移或扩散是否伴随战争,不是由“崛起”本身决定的,而是由相关国的战略选择决定的。 英美之间权力转移仅发生低烈度冲突的原因,一方面是由于当时英国受到来自欧洲其他力量的牵制; 另一方面实际上英国对美国的每一点让步都是在经过锱铢必较的竞争后迫不得已而做出的。 历史上从未发生原有霸权国对国际权力的扩散或转移持乐见其成的态度。 第二,世界不会重回冷战状态,中美间竞争不会以直接公开对抗的形式存在,试探性的合作将与竞争交织。 自由主义在解释全球化背景下的中美关系问题方面有相当大的合理性。 当前国际社会的经济基础所决定,今天的中美关系与冷战时期的美苏关系存在显著的区别。 “中美国”的提法 随着全球性问题的凸显、非国家行为体的增多,以及美国全球控制力的相对下降,在国际多边问题的处理中,美国越来越需要借助其他力量的支持,因此在这些层面,中美间试探性合作的空间仍然很广泛。 2012年2月,习近平副主席正式访问美国,对奥巴马说到:“太平洋足够宽广,容得下中美两国的利益。” 2013年6月,安纳伯格庄园会晤,提“新型大国关系”理念:不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢。 今年9月习近平访美期间,中美双方都对“修昔底德陷阱”说“不” 习近平表示:世界上本无“修昔底德陷阱”,但大国之间一再发生战略误判,就可能自己给自己造成“修昔底德陷阱”。 奥巴马回应:我不认同守成大国和新兴大国必将发生冲突的“修昔底德陷阱”。 “新型大国关系”VS“修昔底德陷阱” 中美两国努力开展“预防式合作” 第三,尽管两国间在军事上始终保持张力,但竞争的主要方式将是围绕国际机制建设的主导权开展。 怎样解释这一看似矛盾的现象:一方面美国宣称将在2020年前将60%的美国战舰部署在太平洋地区,另一方面中美间军事合作和互访却进入了建国以来的历史最好阶段。 美国善用国际机制竞争 根据基欧汉:掌握了国际机制的主导权和解释权,就能够占据国际行动的正义性和合法性,可能使相应国家因受制于国际机制而丧失国际行动的正义性和合法性,极大地挤压该国的国际行动空间; 或者通过创设高标准的贸易机制,以将相应国家排挤在特定的自由贸易秩序之外;(TPP) 或通过非中性的金融、贸易机制来达到降低相应国家经济发展和竞争力的效果; 霸权国作为非中性国际机制的创设者,则往往是最大的获益者。 由于当前国际社会经济基础的重大变化,军事冲突将不会成为当代大国间竞争的常态,取而代之的是更加文明、更加隐蔽的竞争方式。 重视“高边疆”: 美国军事理论家格雷厄姆最早提出“高边疆”概念。1982年在其著作《高边疆——新的国家战略》中提出:美国通过开辟和利用太空空间领域从而使美国在美苏全面竞争中继续占有战略优势。 中国学者王逸舟:引用“高边疆”概念来指代新时期“超越主权边界和物理疆界的空间和领域”,包括深海、极地或外太空等。 宋鸿兵《货币战争》:将国家在金融领域的竞争引入“高边疆”概念之中。 一切可能引发大国竞争的非传统领域,包括信息安全领域。 * * * * * * * *
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