高级卫生经济学.pdfVIP

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卫生经济学:是一门新兴的经济科学,它的产生和发展是卫生服务社会化发展的必然结果。卫生 业是经济与社会发展的重要组成部分,它与经济发展有着密切的关系。而且,卫生服务过程本身也存在 着许多经济活动与经济关系。 外国卫生经济学的产生和发展 (一)早期的卫生经济思想卫生经济学作为一门独立的学科,是在第二次世界大战前后建立和发展 起来的。 (二)卫生经济学的产生和发展卫生经济学作为一门独立的学科而产生和发展是 20 世纪 50 年代 (美国)和 60 年代(英国)的事情。这是因为:首先,第二次世界大战以后,随着科学技术的迅猛发 展及其在卫生领域的广泛应用和医疗卫生服务社会化的发展,随着社会经济、文化的发展和居民对卫生 保健服务需求的增长,卫生保健服务的规模日益扩大,卫生费用日益增长。其次,卫生经济学之所以在 西方发达国家兴起的直接动因,是因为这些国家普遍推行 “福利政策”而引起的卫生费用急剧增长。再 次,西方发达国家的卫生经济学的发展,在发展中国家也引起关注和积极的反响。、 中国卫生经济学的产生和发展 中国卫生经济学的产生和发展大体经历了两个大的阶段。 (一)初步发展阶段新中国成立后,卫生经济学作为一门学科出现在我国的卫生领域却是在 20 世 纪 70 年代末和 80 年代初。 (二)深入发展阶段 1992 年春天,邓小平同志的南巡讲话发表,确立了社会主义市场经济理论, 这把卫生经济学的研究推向了一个新的阶段。 卫生经济学研究对象:是卫生服务领域的特殊矛盾即卫生服务领域中的特有的经济问题。因此,卫 生经济学就是研究卫生部门在提供卫生服务对发生的经济关系和经济活动。 卫生部门是一个特殊的部门,这主要表现为两点:第一,卫生部门的服务对象是人,生产出来的是 具有非实物形态的、以服务形式存在的消费品——卫生劳务。这种卫生劳务的生产过程自有其特殊性。 第二,卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,它以提高人民健康水平为根本宗旨,不承担 向国家提供税金的任务。这些区别形成了卫生服务领域特有的经济问题即卫生服务过程特有的经济关系 和经济活动,这正是卫生经济学研究的对象。 卫生经济学的研究任务为:以最优地筹集、开发、分配和使用卫生资源,达到提高卫生经济效益和 社会效益的目的。卫生经济学不仅是一门部门经济学,更是一门边缘经济学。它要求在研究与卫生服务 相关的各种经济问题时,时刻要求使研究者站在全社会、全局的高度,把增进健康和防治疾病的社会效 益当作卫生经济学研究的准则。 一、卫生事业的性质 我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。卫生事业既区别于第三产业中那些营利性 的服务行业,又区别救济性、慈善性等单纯消费性的福利事业。 二、卫生事业的地位和作用 卫生事业是国民经济整体的有机组成部分,在经济和社会发展中处于重要地位,起着重要作用,并 随著经济和社会的发展,其重要地位也日益呈现出来。根据我国国家统计局把卫生事业划分第三产业中 为提高科学技术文化水平和居民身体素质服务的部门。卫生事业的存在和发展,是社会的需要,是人民 的需要。随着经济和社会的发展,卫生事业日益成为国民经济的一个重要产业。世界卫生组织曾指出: “正如发展本身推动了卫生工作一样,卫生也同样推动着社会及经济的发展,两者需齐头并进。” 卫生事业的具体作用表现为:第一,满足人们防病治病需要,保证民族繁衍。第二,卫生事业是保 护和再生产劳动力,提高劳动者素质的重要条件。第三,卫生事业是建设社会主义精神文明的重要保证。 第四,卫生服务体系的发展,是市场经济体制赖以确立的一个重要环节 卫生服务体系,特别是社会医 疗保险制度的改革,是社会保障制度改革的重要内容。 三、学习和研究卫生经济学的意义 第一,学习和研究卫生经济学,有助于认识卫生事业的性质,为卫生事业改革服务。第二,学习和 研究卫生经济学,有助于认清卫生事业在经济和社会发展中的地位和作用,实现经济、社会与卫生事业 的协调发展。第三,学习和研究卫生经济学,有助于正确处理卫生服务过程中的各种经济关系,正确理 解和自觉贯彻执行卫生工作方针和政策。第四,学习和研究卫生经济学,将有助于树立正确的市场经济 观念,加强卫生事业经济管理,提高科学管理水平。总之,我们学习和研究卫生经济学必须要以马克思 主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志的 “三个代表”为指导,贯彻理论联系实际的方针,独立 思考、大胆探索、追求真理,把我目的卫生经济学推向前进。 1 卫生服务需求:当人们存在健康问题时,就可能产生利用卫生服务的愿望,但

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