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精选文档资源合集 精选文档资源合集 精选文档资源合集 精选文档资源合集 金融研究简报 第十六期 中国人民大学重阳金融研究院 2013 年 12 月 16 日 中国经济不平衡增长是优势而非风险 改革开放以来,中国经济进入了高速增长阶段。然而,伴随着经济的高速增长,中国经济发展的不平衡现象也开始加剧,并逐步趋于扩大。不平衡现象突出表现为城乡居民收入差异、地区发展差距等。2013 年 12 月 16 日,中国人民大学重阳金融研究院举办了以“中国的不平衡增长问题” 为主题的讲座,并就这一问题展开深入剖析。 卡内基国际和平基金会亚洲项目资深研究员、世界银行前中国局局长黄育川教授在讲座中做了精彩演讲,并与现场嘉宾展开热烈讨论。与会者 认为中国经济不平衡发展是一种优势,应该充分利用这种不平衡状态实现经济高速发展。同时中国也应加快城镇化进程,提升服务业占 GDP 总量的比重,更好地发挥财政预算的作用。 中国经济不平衡发展是一种优势,而不是问题 黄育川（卡内基国际和平基金会亚洲项目资深研究员、世界银行前中国局局长）： 我想讲一个具有争议性的问题,中国的领导人和学者认为中国经济的发展是不平衡的,是否真是这样？我认为不平衡是一种优势,而不是一个问题。 中国的GDP 增长率很特别,在过去二十年里以年均10% 的增长率增长, 而且发展一直非常好。图 1 所示,纵坐标是 2000 － 2010 年的增长速度, 横坐标是 1990 - 2000 年的增长速度。在这两个时间段里中国 GDP 的增长率不同但都很出色。 中国的投资比例也很特别。2011 年的投资比例是 GDP 的 50%,高于 图1 其他国家。而消费比例是全世界最低水平,占 GDP 的比例很低。增长率、投资率最高,但消费比例最低,这是奇怪的现象,而且它们同时发生。 很多观察家分析中国不平衡的经济增长模式是一个弱点,但他们误读了其意义。其投资率在之前是 35% 左右,后增长到 50%,而消费率则从开始的 45% 不断下降。目前消费所占比例最低,投资所占比例最高,但这并不意味着是坏事。 一些主流观点认为低利率导致了投资发热增长,却阻碍了消费的增长, 从而导致不平衡的现象。不平衡的因素主要来自城镇化过程,城镇化过程在很大程度上是有益的,它使大部分劳动力从农业部门转移到工业部门。中国的区域发展政策,如15 年前的西部大开发政策也导致了不平衡的现象。 人均可支配收入的水平影响消费占GDP 的比例。人均可支配收入或家庭收入减少,消费占 GDP 的比例也会减少。人均可支配收入占 GDP 的比例下降,这对中国来说是一个整体问题。如果把这个问题分为四个部分,即： 西部、东部、中部和东北部,这四个地区的曲线会有所不同还是完全一样, 我们来看一下图 2。 图2 有人认为每个区域的曲线走势应该都一样,如果有剧烈的上升或下降, 应该发生在东部的主要省份,如：北京、上海、广东等地,但他们是错误的, 因为最主要的推动力来自中国西部。西部原来的可支配收入占 GDP 的比重是 90%,现在下降到 50%,这是非常剧烈的下降。 而东部、中部和东北部的变化比较平稳。图 2 显示中国的不平衡现象与东部的贸易商业等问题关联不大,而与西部的变化有关,这是一个奇怪的问题,因为西部无论从经济总量,还是重要性来说,都不那么重要,它只占中国 GDP 的 18%。 正是工业化和城镇化导致了这种不平衡问题。假设湖南有个农民种大米,每年收入 1 万元。去掉种子、化肥等 1 千元的成本,他净收入 9 千元。 在这 9 千元中,他消费了 7 千元,存下 2 千元。 他又去深圳的富士康公司工作。这家公司付给他 3 万元工资,是以前 的 3 倍,他变成了农民工。一个农民工储蓄 1.5 万元,花费 1.5 万元。公 司从日本、台湾等地购进零部件和资本,共占 6 万元。 种大米时,他获得 1 万元,收入 9 千元,消费 7 千元,储蓄 2 千元; 进工厂后,有 6 万元增值额,他获得 3 万元工资,一半消费,一半储蓄。他当农民时,劳动力占生产总额的比例是 90%;进工厂后,劳动力的比例下降到 50%,而消费占GDP 的比例则从 70% 下降到 25%。 这表明,农民工从农村进入城市导致消费比例下降,这是不平衡的发展表现。产生这个问题的关键在于他的收入增加了,消费翻倍了,同时储蓄额也增加了,原来储蓄 2 千元,现在储蓄 1.5 万元,储蓄增长的水平高于消费增长的水平。而他所在的工厂生产大量产品出口,又再投资,每年又产生 6 万元增值额。 由此可见,不平衡增长并不完全是坏事,这在一定程度上是好事。认为不平衡增长是坏事,可能是因为消费没有快速增长,或者说消费的增长 被抑制了。 其实每个中国人的消费增长率按实际数额来说每年增长 8 － 9%,是增长最快的。其增速快