工商业与人权.docVIP

国家、公司人权义务的内容  工商业与人权公约成立的宗旨在于防止国家以及公司侵害，保护人权免受来自国家以及公司的影响。因此，国家以及公司的人权义务应当成为工商业与人权公约的主要内容。因此本文从公约应设定的两大主体：国家与公司，分析二者应负有的人权义务，为工商业与人权公约的内容加以论证。 一、国家的人权义务 国家是人权义务的主体，所谓国家人权义务，从实践来看，指的是国家机关的人权义务，具体而言为国家立法、行政、司法机关在行使权力时应遵守人权义务。无论是东道国还是投资国，在跨国公司对外投资过程中，对于可能受影响主体的人权均应负有以下义务： 承认、尊重人权 国家有承认人权的义务，意味着国家应对应有人权、法定人权以及实有人权均加以承认；而国家的尊重人权义务，指的是国家应履行其消极人权的义务，即国家不得重复、严重地侵犯基本人权，不得无视国际人权公司以及本国宪法中所明文规定的人民权利。从实际角度出发，国家尊重人权义务中的人权范围应当指的是基本人权，而非国际人权公约中所规定的具体每一项人权。在国家尊重人权的义务上，国家应做到以下两点，首先即保证不侵害人权，其次应尊重工商业与人权领域所涉及的所有基本人权。 保护人权 国家尊重人权的义务属于国家的消极人权义务，那么人权保护的义务己经转向了国家的积极义务，即国家主动采取措施，对人权加以保护。在工商业与人权领域，国家的保护人权的义务大致应当包含以下措施。 颁布工商业与人权行动计划 完善国家立法保护人权 为人权侵害提供公正的司法救济 二、公司的人权义务 尊重人权有两方面的含义。首先从主观上承认人权、尊重人权；其次在公司的实际商业操作中体现人权意识，注入人权因素。尽管公司作为拟制法人，本身实际上难以产生“尊重”的主观感情，但是公司的管理层，以及公司股东，应在公司运作树立尊重人权的意识，并将人权的注意义务注入到公司运行的每一环节。因此，公司的人权义务主要体现在公司应当尊重人权、预防人权侵害。具体表现为：第一，实现公司人权尽责；第二，避免公司对人权的间接伤害，即“公司同谋”。 人权尽责 根据《指导原则》，为确认、防止和缓解负面影响，并对如何消除此类影响负责，工商企业应“恪守人权责任。此过程应包括评估实际和可能的人权影响，综合评估结果并采取行动，跟踪有关反映，并通报如何消除影响”。人权尽责的方式大致涉及“公司人权文化与战略、公司人权管理与政策、公司人权影响与风险评估、公司人权对策跟踪调查以及公司人权绩效报告几个方面”。公司的人权尽责本质上并非救济类义务，其设置的目的是为了预防人权侵害。公司人权影响与风险评估是人权尽责的主要内容：首先，发现人权风险；其次，评估人权风险。 避免“公司同谋” “公司同谋”本质形式上指的是公司对人权的间接侵害。公司同谋的定义可见国际法学委员会２００８年发表的报告，即当公司在人权侵犯中起到了“前提条件”、“推进”、“提供便利条件”的作用时，公司应当对他人的侵犯人权行为负责。《全球契约》将公司同谋界定为“参与、协助他人实施人权侵害的行为”。这种间接侵害的方式，已经构成了公司人权侵犯的主要方式之一。为建立和平秩序，保证资源的有序开发，联合国以通过决议的方式对冲突地区的自然资源加以进口限制，防止跨国公司的商业行为加剧相关冲突地区的冲突程度。 理论依据： 企业社会契约论 社会契约理论包含着以下基本特点：首先，社会契约建立在契约主体之间的平等性这一基础之上，没有双方主体地位的平等性，便不可能达成社会契约；其次，双方主体建立契约是主体自由的表现；最后，社会契约为国家与人民彼此建立了双方所享有的权利己经应负有的义务，双方均认为这一契约对彼此有利，因此愿意遵守所制定的社会契约。 企业与社会之间在双方公意的基础上亦形成了社会契约，并且社会契约的内容随着时间的推进而实现内容的不断更新，因为发展后的社会契约理论主张企业一味追求企业利润必将带来社会利益的损失，对此企业应当承担其相应的责任来补救社会缺失、推动政治经济的发展。企业社会契约论证成了公司人权义务。企业的合法性建立在社会契约基础之上，企业商业运营中应注重社会利益，对企业所涉及到的利益相关人的权利加以尊重。 利益相关人理论 与公司生产经营活动密切相关或者能够对其造成影响的主体称之为利益相关人。利益相关者决定着公司的成立及运营；公司的商业活动能够为利益相关人的人权带来积极或者负面的影响。 利益相关人的利益划分所有权、权利、利益三个层次，根据不同主体以及相关法律规定界定了利益相关人的权利范围。例如所有权人，即公司股东，根据其所持有的股份享有公司重大事项的决议权，以及从公司利润中进行分红的股权，要求公司行使人权义务长期从而带来公司的绩效提升，是所有权人的人权要求。对雇员、供应商等与公司建立法律关系的权利持有者而言，要求公司履行合同义务即法定义务，是权