淮安水利工程建设信用管理实施细则试行政策解读.docVIP

19 - 《淮安市水利工程建设信用管理实施细则（试行）》政策解读 一、实施细则制定背景 市场经济是信用经济。社会信用体系是市场经济体制中的重要制度安排。建设社会信用体系，是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。党中央、国务院高度重视社会信用体系建设工作。2007年3月，《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》颁布。此后，水利部、省水利厅先后出台水利建设市场信用体系建设的实施意见、实施细则，通过推行信用体系建设，规范水利建设市场行为。但是，省水利厅相关实施细则适用范围仅限于以省级以上投资为主的水利基本建设工程，对面广量大的农村水利工程和地方投资为主