全面深化改革完善和发展中国特色主义制度.docVIP

PAGE 1Page1 PAGE 1 全面深化改革 完善和发展中国特色主义制度 ——学习贯彻习近平总书记系列讲话和十八届三中全会精神专题辅导之一 宜昌市委党校 梅祖寿 习近平总书记在十八届三中全会上发表重要讲话，作了《关于中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的说明》，全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》和《说明》相互贯通、相辅相成，把握时代、实践和人民的新要求，对在新的历史起点上全面深化改革作出战略部署，在理论上有一系列重大创新，在政策上有一系列重大突破，是指导新形势下全面深化改革、完善和发展中国特色主义制度的纲领性文件。 一、发展新阶段与改革新要求 ——十八届三中全会为什么要以全面深化改革为主题？ （一）发展新阶段 1、社会新阶段:全面建成小康社会 2、制度新阶段:中国特色社会主义制度 3、国家新阶段:社会主义现代化国家 4、民族新阶段：实现中国梦 （二）改革新要求 1、问题新压力 2、解决新难度 3、协调新风险 4、人民新期待 小结：发展新阶段，改革新要求，从实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图；坚持和发展中国特色社会主义，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展；解决我国发展面临的一系列突出矛盾和挑战，实现经济社会持续健康发展；顺应人民愿望、保持党和国家生机活力等方面，领会全面深化改革的重大意义。 二、顶层新设计与改革新举措 ——十八届三中全会对全面深化改革提出了什么新思路和新举措？ （一）顶层新设计 1、全面深化改革的指导思想和总目标 2、全面深化改革的要求和重点 3、全面深化改革的基本原则 4、全面领会三中全会基本精神和核心要义 （二）改革新部署 1、按照目标全面深化改革 2、强化基础全面深化改革 3、放开搞活全面深化改革 4、突出重点全面深化改革 5、抓住关键全面深化改革 6、积极稳妥全面深化改革 （三）改革新举措 　　1、关于经济体制改革。《决定》6条2-7部分提出，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，对经济体制改革进行了部署。　　 2、关于政治体制改革。《决定》3条8-10部分从加强社会主义民主政治制度建设、推进法治中国建设、强化权力运行制约和监督体系等三个方面，对深化政治体制改革进行了部署。 3、关于文化体制改革。《决定》1条11部分提出，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，以激发全民族文化创造活力为中心环节，对深化文化体制改革进行了部署。 4、关于社会体制改革。《决定》2条12-13部分从推进社会事业改革创新、创新社会治理体制两个方面，对深化社会体制改革进行了部署。 5、关于生态文明体制改革。《决定》1条14部分提出，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境，对深化生态文明体制改革进行了部署。 6、关于深化国防和军队改革。《决定》1条15部分提出，紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，对深化国防和军队改革进行了部署。 7、关于加强和改善党对全面深化改革的领导。《决定》1条16部分要求，必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功，对加强和改善党的领导进行了部署。 小结：顶层新设计与改革新举措，从指导思想、总体目标、要求、重点、基本原则、时间表、基本精神等方面，从经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、国防和军队改革、加强和改善党对全面深化改革的领导等方面，领会全面深化改革的总体思路、主要任务和重大部署。 三、理论新发展与政策新突破 ——全面深化改革战略部署在理论上有什么重大创新和政策上有什么重大突破？ （一）理论新发展 1、关于改革开放是伟大革命、鲜明特色、强大动力、有力保障、关键抉择、重要法宝、最主要成果是开创和发展了中国特色社会主义的新论述； 2、关于全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点的新论述； 3、关于全面深化改革要进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的新论述； 4、关于全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的新论述； 5、关于经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的新论述； 6、关于改革开放成功实践经验及全面深化改革基本原则的新论述； 7、关于现代产权制度的新论述； 8