美国的生态税收制度.pdfVIP

税额从1990年每磅1．37美元提高税。此外，美国联邦政府对州和地方 到了1995年的3．1美元，以后每年政府控制环境污染债券的利息不计 提高O．45美元。特定化学品的调整入应税所得范围，对净化水、气以及 因素则在0．1—10之间，很明显该税减少污染设施的建设援助款不计入 种对化学品的使用起到了约束作用。 所得税税基。同时规定，对用于防治 2、由联邦和州两级政府开征的 污染的专项环保设备可在5年内加 汽油税。联邦政府汽油税是每加仑 速折旧完毕，而且，对采用国家环保 0．14美元。但各州的差别很大，中等局规定的先进工艺的，在建成5年内 税率为每加仑0．16美元。总的趋势不征收财产税。各州税制中也有有关 是在提高。1992年以来15个州提高减少污染的财产税退税规定。美国对 了税率，汽油税最初并不是作为环境 税收优惠政策执行得比较严格。对税 税来征收的。但在实施过程中它对环 收减免，有总的规模控制，人均不能 境，尤其是对空气质量具有明显的改 超过50美元。以加州为例，其3200 善作用。 万人口，每年的税收减免额就不能超 3、联邦、州和地方政府征收的其 过16亿美元，其中用于环保方面的 他一些与汽车使用相关的税收和费 约占8％～9％。 用。具体包括，联邦政府对卡车使用 ㈢生态税收的征管 者征收12％的消费税以及每年征收 美国的生态税收和其他税收一 使用税，对超过40镑的轮胎征收消样，其征收管理都执行得非常严格。 费税。州和地方政府征收的一系列汽 它由税务部门统一征收，缴入财政 车使用税和费，包括每年的注册费， 部，财政部将其分别纳入普通基金预 经营执照费、检查费和购买汽车时的 算和信托基金，后者再转入下设的超 销售税。 级基金。超级基金是美国以环境保护 4、开采税是对自然资源(主要是为专项内容的最大一项基金，由国家 自20世纪60年代初世界经济学 环保局负责管理。该基金在财政管理 石油)的开采征收的一种消费税。美 界着手研究“绿色经济”问题开始，税 国最初是在州层次上征收的。尽管 上纳入联邦财政预算内管理。由于征 收在一定程度上也被赋予了新的职 38个州开征了此税，但其收入只占管部门集中，征管手段现代化水平 责。为了从根本上使环境保护得到长 各州总收入的1-2％，从总体上来看高，因此，在美国，拖欠、逃、漏生态税 远的保障，增强民众的环保意识，世 并不是各州的主要收入来源。开采税 收的现象很少，生态税收征收额呈逐 界各国纷纷采取措施保持生态平衡， 可以通过影响自然资源的开采速度 年上升趋势。 建立“绿色”生态税收制度。美国自 影响环境。 美国对环保工作的重要性是步 1987年国会提出对一氧化硫和一氧 入“后工业社会”才意识到的，走的是 5、环境收入税是根据19