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关于加强职业病防治工作的建议
一 加强职业病防治工作──刻不容缓
职业病,是指企业、事业单位和个体经济组织(以下统称用人单位)
的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质
等因素而引起的疾病。
(1)我国已成为世界职业病发病大国
每年我国由于患职业病导致死亡的人数超过交通事故、安全事故和其
他事故死亡人数的总和,还造成一大批无法逆转的职业性疾病患者。 2005
年,卫生部共收到全国 30个省、自治区、直辖市(不包括西藏、港、澳、
台)各类职业病报告 12212例,其中尘肺病病例报告 9173例,占 75.11%,尘
肺病例死亡 966例。截至 2005年,尘肺累积病例 607,570例,其中存活病人为
470,089例。各类急性职业中毒 326起613例,死亡 28例,病死率 4.57% 。以上
只是发病疫情报告数,实际患职业病人数远不止这个数字。
(2 )职业病发病率上升,引发重大公共卫生问题
职业病不仅难以治愈,而且易产生连锁危害。 2003年,福建省仙游县
就曾发生贵州农民工 60人患矽肺病,其中 18人死亡。据专家分析,如果职
业病防治不及时采取有效措施,今后 10年,我国职业病发病将进入高发期,
并成为威胁、制约我国劳动力资源和可持续发展的主要因素之一。群体性
职业病事件频频发生,给各级政府敲响了警钟。如果听之任之,职业病危
害将会在未来的某一时期井喷式爆发。
(3 )坚持以人为本,不要 “带血 ”的财富
面对严峻的职业病形势,一些政府官员、经营者不仅不愿解决问题,
甚至还希望不要揭开 “盖子 ”,以免影响金融危机下的 “保增长、 促就业 ”。这
是一种违背科学发展观的错误想法。一个以人为本的政府,理应把人的健
康放在第一位,让每一个国民有尊严地劳动,享受经济社会发展的成果。
二 职业病防治现状──不容乐观
与其它省份相比,我省的职业病防治工作同样面临点多、线长、面广
的难题,远非高枕无忧,主要表现在:
(1)企业职工的健康安全问题突出
以某市为例,全市现有尘、毒、物理因素职业有害厂矿 1069个,接触
职业病危害因素职工 74 175人。截止 2006年9月30 日,急慢性职业病患者 3539
例,疑似职业病患者 3000多例。
尘肺病在全市报告的 3539例各类职业病中,我市尘肺病病例报告 2462
例,占 69.57% ;主要以煤炭 (66 2%)、农民工 (18 0%)、交通 (2.97%)、
冶金 (2.93 %) 、建材 (2 .70%) 、机械 (1.88%) 、化工行业 (1.0 %)为主。
矽肺 (53.56%)和煤工尘肺 (43.29)是最主要的尘肺病。
急性职业中毒情况从 1972年以来,发生各类急性职业中毒 82起358例,
死亡 53例,病死率 14.80%。引起急性职业中毒的化学毒物主要是硫化氢
和一氧化碳,分别为 168例和 77例,占 46 .93 %和21 .51 % ,急性职业中
毒主要发生在化工和冶金行业。
慢性职业性中毒情况慢性职业中毒报告 224例,居首位的是慢性铅中毒
131例 (58.48%),主要发生在金属冶炼行业;其次是慢性苯中毒 11例
(4.91 %) 。其他职业病职业性眼病 139例,其中以职业性白内障 (37例)和化
学性眼部灼伤 (79例 )为主;职业性耳鼻喉口腔疾病 75例,以听力损伤或噪声
聋 (62例)为主;物理因素所致职业病
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