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医疗机构感染预防与控制基本制度
(试行)
感染预防与控制(以下简称感控)是医疗管理的重要内
容,做好感控工作对保障医疗质量与医疗安全具有重要意
义。为进一步落实相关法律法规、规章制度和规范性文件等
要求,指导医疗机构开展感控工作,提高感控水平,制定感
控基本制度。本制度是各级各类医疗机构必须遵守和 严格执
行 的基本要求,具有“底线性” 、“强制性”。
一、感控分级管理制度
(一)涵义。是指导和规范医疗机构建立层级合理、专
兼结合、分工明确、运转高效的感控分级管理组织体系,并
有效开展感控工作的规范性要求。
感控分级管理组织体系的各层级主体包括:医院感控委
员会、感控管理部门、临床与医技科室感控管理小组,以及
感控专(兼)职人员等。
感控涉及的相关职能部门包括但不限于医务、药学、护
理、信息、总务后勤、医学装备、质量控制,以及教学科研
等管理部门;涉及的临床与医技科室包括全部临床学科、专
业,并覆盖各学科、专业所设立的门(急)诊、病区和检查
治疗区域等。
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(二)基本要求。
1.按规定建立感控组织体系,结合本机构规模和诊疗
活动实际,配置数量充足、结构合理的感控专兼职人员。
2 .明确感控组织体系的管理层级与责任主体。管理层
级有 “医疗机构、感控管理部门和临床科室” 三级管理和 “医
疗机构、临床科室”二级管理两种基本模式,后者主要适用
于依规定不需要设置独立感控管理部门的医疗机构。采用二
级管理模式的医疗机构应当设置专(兼)职感控管理岗位。
3 .明确管理体系中各层级、各部门及其内设岗位的感
控职责;明确各层级内部、外部沟通协作机制。
4 .教育引导全体工作人员践行“人人都是感控实践者”
的理念,将感控理念和要求融入到诊疗活动全过程、 全环节、
全要素之中。
5 .规范预检分诊工作,落实医疗机构内传染病防控措
施。将发热伴有呼吸道、消化道感染症状,以及其他季节流
行性感染疾病症状、体征的就诊者纳入医疗机构预检分诊管
理;将基于特定病种、操作和技术等的感染防控核心措施纳
入重点病种临床路径管理和医疗质量安全管理;参与抗菌药
物临床合理应用与管理。
二、感控监测及报告管理制度
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(一)涵义。是医疗机构根据感控工作需要,对健康保
健相关感染的发生、分布及其影响因素等数据信息开展收
集、分析、反馈,以及依法依规上报等活动的规范性要求。
(二)基本要求。
1.制订并实施可行的健康保健相关感染监测与报告管
理规定,主要内容包括但不限于:监测的类型、指标、方法
以及监测结果的反馈等;明确监测责任主体、参与主体及其
各自职责;强化临床一线医务人员履行健康保健相关感染监
测与报告义务第一责任人的主体责任。
2 .为开展健康保健相关感染监测提供物资、人员和经
费等方面的保障;积极稳妥地推动信息化监测工作,并将健
康保健相关感染的监测质量、结果评价及数据利用等纳入医
疗质量安全管理考核体系。
3 .加强对健康保健相关感染监测制度执行情况的监管,
并进行持续质量改进及效果评价。
4 .完善健康保健相关感染监测多主体协调联动机制和
信息共享反馈机制,确保监测工作顺利开展,监测结果能够
有效应用于医疗质量安全持续改进的实践。
三、感控标准预防措施执行管理制度
(一)涵义。是医疗机构中各相关主体自觉、有效、规
范地执行感控标准预防措施的规范性要求。
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(二)基本内容。标准预防主要包括手卫生、隔离、环
境清洁消毒、诊疗器械 / 物品清洗消毒与灭菌、安全注射等
措施。医疗机构应当加强资源配置与经费投入,以保障感控
标准预防措施的落实;不得以控制成本和支出为由,挤占、
削减费用,影响标准预防措施的落实。
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