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工程项目评估 课程简介 一、课程性质及在项目生命周期中的地位 《工程项目评估》是工程管理专业的一门不可或缺的专业课 程,它主要针对工程项目前期管理这个环节,提高建设项目投 资决策科学化、规范化和民主化水平,对政府、企事业单位投 资经营和运作管理提供指导意义和促进作用。 课程简介 二、课程学习内容及要求 市场分析与生产规模的确定 项目生产建设条件及技术分析 投资估算及资金筹措 项目财务评价(生产成本、收入、盈利能力、偿债能力等分析) 项目经济分析 投资风险与不确定性分析 项目社会评价、环境影响评价、项目后评价 要求:熟练掌握项目评价的内容、方法及编制报告格式,尤其掌握工程项目 经济评价的内容和方法实务。学完课程后具备编制可行性研究报告和项目评 估报告的初步能力。 课程简介 三、与该课程联系紧密的就业方向 1、工程咨询服务行业 编制项目建议书、项目可行性研究报告、项目评估报告 2、与投资建设相关的各类型企业(与投资相关的部门) 房地产公司投资部 XXX投资产业集团(公司) 如:西安曲江国际会展投资控股有限公司 3、 银行或政府投资决策部门 技术经济分析、项目评估 课程简介 四、与本课程内容相关的职业资格考试 注册咨询工程师考试(项目投资与决策分析) 注册造价工程师、监理工程师考试 课程简介 五、与本课程相关的参考书、工具 国家发改委、建设部 《建设项目经济评价方法与参数》(第三版) 用EXCEL辅助计算 内 容: 第一节 项目评估的发展历程 第二节 项目评估的概念 第三节 项目生命周期与项目评估 第四节 项目评估的原则和内容 第五节 公路工程项目评估的特点 学习目标 掌握项目评估的概念、原则、依据 掌握项目生命周期和项目评估的关系 了解项目评估的产生和发展 了解项目评估与可行性研究之间的关系 1.1项目评估的发展历程 1.1.1国外项目评估的发展历程 1、初创阶段 2、形成阶段 3、推广阶段 国外工程项目评估的历史 早期产生阶段(20世纪30年代以前) 财务评价(利润最大化) 发展阶段(20世纪30年代——70年代) 可行性研究方法,费用-效益分析法 成熟阶段( 20世纪70年代至今) 评价标准的形成和推广 1.1.2 我国项目评估的发展 初期引进阶段 再次引进阶段 改进和提高阶段 自我研究与开发阶段 1、可行性研究方面 20世纪70年代末,随着我国经济的对外开放,在西方发达国家应用了40多年后的投资项目决策工具——可行性研究开始传入我国。 1983年2月原国家计委颁发了《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》,规定“可行性研究是建设前期工作的重要内容,是基本建设程序中的组成部分”,正式把可行性研究纳入投资项目决策程序 1987年10月正式出版了《建设项目经济评价方法与参数》(第一版),对经济评价的程序、方法和指标等作了明确规定和具体说明,并首次颁布了各类经济评价所用的国家参数 1993 年,原国家计委、建设部联合公布了《建设项目经济评价方法与参数》(第二版) 2006年,国家发改委、原建设部又再次进行了补充和修订,联合出版了《建设项目经济评价方法与参数》(第三版) 2、项目评估方面 (金融机构对贷款项目评估及政府审批项目时评估) 各家银行也在其贷款项目管理过程中引入了项目评价的理论和方法 自20世纪80年代后期开始,中国建设银行、中国工商银行、中国银行和中国农业银行相继成立了专门的咨询机构,对贷款项目进行评估; 各级政府投资决策部门也相继成立了专门的投资(工程)咨询机构,对需要政府审批的重大投资项目进行评估。 3、工程咨询业方面 20世纪90年代后期,原国家计委成立了中国工程咨询协会,并实行投资项目咨询资质制度,规定没有资质的机构不能从事投资项目可行性研究和评估工作,从而为投资咨询行业的竞争奠定了基础。 2004年,在投资咨询行业开始实行全国统一执业资格考试制度,即实行全国注册咨询工程师(投资)考试,标志着该行业逐步步入正规化、规范化 1.2 项目评估的概念 项目评估: 狭义:对于一个项目经济特性的评估和审定,即按照给定的项目目标去权衡项目的经济得失并给出相应结论的一种工作。 项目评估是指在可行性研究的基础上,根据国家有关部门颁布的政策、法律法规、方法和参数等,从项目(或企业)、国民经济和社会的角度出发,由有关部门(包括银行、中介咨询机构等)对拟建项目建设的必要性、建设条件、生产条件、产品市场需求、工程技术、财务效益、经济效益和社会效益等进行全面分析论证,并就该项目是否可行提出相应的职业判
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