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学习和理解十七届五中全会精神的三个视角 　　刚刚闭幕的中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外形势，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报》。　　十七届五中全会具有重要的历史和现实意义，因为在新的历史起点，如何做出重大战略选择至关重要。　　笔者尝试从三个角度进行初步解读。　　第一、适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待。　　改革开放伊始，经济的总体盘子很小，人民迫切需要发展经济，加之经济发展空间很大，把速度、规模放在很重要的、甚至是第一的位置是可以理解的。　　经过三十多年的改革开放，中国经济规模不断增大，外汇储备两万多亿，然而支持经济快速发展的模式是走的便宜的路线，靠资源、环境、劳动力便宜，而不是创新，致使资源环境不堪重负。　　而劳动力便宜难以提升劳动力的素质，也难扩大内需，更难让劳动者有尊严地劳动。　　此外，既有的经济发展模式更多的是依赖外需，一遇世界性的金融危机就非常被动。　　现在中国的经济发展到了一个新的层次，在新的形势下，人民群众理所当然地希望经济高质量的发展，希望从发展中得到更多实惠。　　中国共产党人应当顺应人民群众的新期待，把经济增长的质量放在重要位置，把人民群众的切身利益和经济发展联系起来，让人民群众从发展中得到更多实惠。　　现阶段，只有顺应各族人民过上更好生活的新期待，只有着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题——民生问题，才能形成各尽其能、各得其所的社会和谐的良好局面，才能巩固中国共产党与人民大众的血肉联系。　　改善民生是全心全意为人民服务的时代要求，也是全心全意为人民服务宗旨的具体化。　　什么样的生活才是更好生活?其一，收入更高一些。　　起码，让每个劳动者的收入能够赶上和的增长速度。　　其二，分配更公平一些。　　通过调整分配制度，变一部分人先富为大多数人共富。　　其三，后顾之忧更少一些。　　就业、医疗、养老、住房、上学等问题，都能得到基本保障。　　其四，生活和生态环境更好一些。　　急需有效解决环境污染、交通堵塞、生产事故、资源浪费等突出问题。　　其五，文化生活和业余生活更丰富一些。　　让更多的劳动者有机会展示自己的特长，得以进一步提高文化素养的文化享受。　　影响劳动者过上更好生活的一个很重要的原因，是收入分配的不公和贫富差距的拉大。　　分配的不公，是制度的不公;差距的拉大，是失控的拉大。　　一个农民工的收入，竟然比老板差上百倍;一个普通教师的收入，也比一些国企的职工，低了十几倍。　　那些高收入者的付出和贡献，真的会有那么大吗?最让人难以接受的就是多劳者不多得，多得者不多劳。　　一些人依靠权力、职位和政策，过多地享受社会发展成果。　　所以，十二五规划明确规定合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。　　调整收入分配关系肯定会遇到各种各样的困难和阻力。　　现在利益失衡的格局是几十年来形成的，要改革必然会遇到三大阻力。　　第一是既得利益者或特殊利益集团，不可能自动放弃在财富分配格局中的优势地位。　　第二是路径依赖本身也是阻力，很多政策已经实行几十年了，要把它矫正过来很困难。　　第三是政策分割、部门分割、地区分割构成了无形的阻力，实践中产生的摩擦带来的抵消作用不容忽略。　　十二五规划顺应劳动者新期待，需要广大人民群众焕发主人翁精神，充分发挥聪明才智，为坚持科学发展观、加快转变经济发展方式建新功、立新业。　　各级领导干部更应该把党和人民赋予的职责，看得比泰山还重，通过扎实有效的工作，确保十二五各项经济社会发展目标的实现。　　第二、加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革。　　转变经济发展方式早就提出来了，但说转变经济发展方式是我国经济社会的一场深刻变革好像是第一次。　　的确，要转变经济发展方式，不仅是一次深刻的经济变革，而且是一次深刻的社会变革，因为它涉及到对新发展观的认同，对干部的考核标准，晋升机制，涉及到创新、教育、分配、公平、正义等等，以及在转变经济发展方式中政府与市场的科学定位等。　　也就是说，如果没有以上的深刻变革，转变经济发展方式就很难达到预期的目的。　　要合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗事业改革发展等。　　一个时期以来，社会贫富的差距拉大，拉大了的贫富差距既不利于启动内需，也不利于社会稳定，也有悖于社会主义生产目的。　　没有民富就不能转