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民意调查与舆情监测的理论与实践
小组成员:兰丽娟 13920091150475
田 旭 13820091150564
李 煦 13920091150480
邵 兰 13920091150492
邹 蕾 13920091150525
指导老师:陈 振 明
日 期: 2010 年 11 月
目 录
一、研究综述 ........................................................ 3
(一基本概念的界定 ............................................ 3
(二国内外民意调查的发展历程 .................................. 5
(三理论综述 .................................................. 8二、我国民意调查的现状与问题分析 ................................... 15
(一我国民意调查机构的类型 ................................... 15
(二我国民意调查机构的角色定位 ............................... 18
(三我国民意调查的主要方式 .................................... 19
(四民意调查在中国应用的领域 ................................. 21
(五我国民意调查存在的问题 ................................... 23 三、西方民意调查的实践 ............................................. 26
(一西方国家民意调查的概览 ................................... 26
(二美国政府对民意调查的应用 ................................. 27
(三美国民意调查成功的影响因素 ............................... 35
(四西方民意调查对中国民意调查的借鉴 ......................... 36 四、我国民意调查的实践——以广州社情民意研究中心和“零点调查”为例 . 39
(一广州社情民意研究中心民意调查实践 ......................... 39
(二 “零点调查”民意调查实践 .................................. 43
(三小结 ..................................................... 46 五、模型建构:民意与公共政策互动 ................................... 48
(一民意调查互动模型 ......................................... 49
(二互动模型促进政府决策民主化与科学化 ....................... 53
(三我国民意调查的展望 ....................................... 54
当前, 我国正处在社会转型期, 群众利益诉求、 意见表达及价值判断呈现多 元化特征,各种社会矛盾日益凸显。另外,随着民主决策的发展,我国已经从经 验型民意向验证型民意转变。因此,政府需要倾听民众呼声,了解民意,同时民 众也希望获得对政府工作的知情权、参与权、表达权、监督权。中国政法大学政 治与公共管理学院鲁照旺教授接受本刊记者采访时分析认为, 近年来, 群体性事 件及个体极端行为时有发生, 这是社会矛盾爆发的主要体现, 而预警机制的缺失 又往往使这些矛盾处于失控状态。 在这种情况下, 社情民意调查和舆情监测对各 级党委政府而言, 显得十分迫切而又必要。 党的十六届四中全会就强调, “要建 立社会舆情汇集和分析机制,畅通社情民意反映渠道。”胡锦涛总书记也指出, “完善深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力的决策机 制。”因此,对民意调查和舆情监测的研究具有现实意义。
一、研究综述
(一基本概念的界定
在中国大陆, 人们对民意的概念以及民意调查方法的使用已经越来越多, 有 关民意方面的基础理论研究也开始出现。同时,人们对舆情概念的使用也颇多, 这反映了社会民主政治生活的巨大进步。 但是, 从理论认识的角度看, 现在存在 着舆情与民意等概念之间相互混淆的情况, 由此产生了从理论上辨析这些概念的 需要。
1. 民意与舆情概念
(1 民意概念。民意作为一个概念,尽管它在中国出现很早,可是,对其 比较广泛的
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