重庆市地质灾害防治规划.pdfVIP

重庆市地质灾害防治规划 （2004─2015年） 前 言 我市是全国地质灾害最严重、 受威胁人口最多的地区之一， 每年因地质灾害造成人员死亡 约 40～60 人，直接经济损失约 3～4 亿元，占全市自然灾害总损失的 20% 以上，已严重威 胁着人民的生命财产安全，影响人民的生产、 生活， 制约经济社会可持续发展。随着经济社 会的发展， 原重庆市矿产资源管理办公室于 1998 年组织编制的 《重庆市地质灾害防治规划》 已不适应当前地质灾害防治工作形势的需要， 不能指导当前地质灾害的防治工作。 因此， 及 时编制我市地质灾害防治规划， 将地质灾害防治工作纳入国民经济和社会发展计划， 全面系 统地防治地质灾害，保护地质环境，对保障人民生产、生活安全，提高生活质量，保障国民 经济和社会可持续发展具有重要意义。 规划编制依据：《中华人民共和国地质灾害防治条例》（国务院令第 394 号）；《地质 灾害防治管理办法》（国土资源部令第 48 号）、《重庆市地质灾害防治管理办法》（重庆 市人民政府令第 115 号）；各区县所提供的地质灾害隐患点基础资料 （资料截至时间为 2003 年底）。 规划范围：全市范围内 8.24 万平方公里。 规划期限：基期 2003 年，规划期 2004～ 2015 年。 一、地质灾害防治工作形势 （一）经济社会发展概况 重庆市位于我国西南地区，西连四川，南接贵州，东邻湖北，北部与陕西接壤，是我国 4 个直辖市之一，是正在建设中的长江上游的经济中心。辖 15 个区、 4 个县级市、 21 个县， 人口 3107 万。地理位置：东经 105°11～′110°11，北纬′ 28°10～′32°13。东西长′ 470 公里， 南北宽 450 公里，幅员面积 8.24 万平方公里。 市域内江河纵横，水系发达，长江自西南向东北贯通全市。地势从南北向河谷方向倾斜， 形成南北高、中间低、地形起伏较大的地貌景观。 最高处位于城口县大巴山的川鄂岭（海拔 2796.80 米），最低处位于巫山县培石乡长江水面（海拔 139 米）。 我市直辖以来，经济保持较快增长，综合实力显著增强，现代工业、农业、交通通信、 商贸、旅游等取得长足发展。 2003 年市内生产总值 （GDP ）完成 2250 亿元，比上年增长 11.4% ， 是直辖以来的最高增速。 我市城镇体系发展的基本方针及目标： 以市域产业布局为依据， 都 市圈为中心，主要交通干线为发展轴，逐步形成以重庆都市圈为中心，万州、涪陵、黔江、 江津、合川、永川等城市为地区中心的 一中心、多组团、城镇群集合“ ”的网络式城镇体系。 2020 年市域城镇体系规模结构将形成 1 个特大城市 ─5个大城市 ─ 26个中小城市 ─ 500个左 右的小城镇这样一个结构合理、层次分明、持续协调发展的结构体系。 我市是长江上游和西南地区最大的水陆空立体交通枢纽。长江黄金水道贯穿全境，嘉陵 江、乌江可常年通航。成渝、渝黔、襄渝、达万 4 条铁路及 210 、212 、318、319、326 国道 及成渝、渝涪、渝黔、渝合、渝万高速公路等构成了陆上交通网络。江北机场、万州五桥机 场开辟了近 70 条通行国内外 50 多个城市的航线，