干部监督管理存在的问题及对策2011年.docxVIP

干部监督管理存在的问题及对策2011年.docx

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干部监督工作情况汇报 加强干部监督是党的建设的重要组成部分, 也是加强领导班 子和高素质干部队伍建设的重要环节。 近年来, 随着新旧体制的 转换,干部监督工作虽然取得很大的成效, 但是在监督效力等方 面还存在着一些问题。 结合政法干部监督工作实际, 现就干部监 督情况汇报如下。 一、干部监督开展情况 一是以主题教育活动提升政法干部自身素质。 认真开展 “发 扬传统,坚定信念,执法为民”主题教育活动,结合建党九十周 年,组织政法干警赴井冈山等革命圣地开展革命传统教育。 二是 以执法规范化建设监督权力规范运行。 认真落实 《行政权力网上 运行法制监督管理暂行规定》,政法机关对各自的职能、职权、 司法程序和群众关心的热点执法问题, 全部向社会公开, 做到了 职能、执法、管理、服务、收费、法纪、结果七公开。严格执法岗位工作规则,明确执法环节工作流程,强化执法督查,通过严 查暴力执法、整改不规范执法、 不文明执法, 认真落实执法责任和责任追究制度。 有序推行裁判文书网上公开, 防止滥用执法裁量权。严格遵守法律规定的办案期限, 大力推行量刑规范化措施和案例指导制度, 提高执法办案效能。 开通了政法网并实现与政 1 法部门网站的有效链接, 及时宣传公布政法机关执法信息和阶段性工作, 促进政法部门信息公开, 执法规范。 三是以严格监督管理规范政法干警行为。 认真落实从严治警各项措施, 注重加强政 法队伍廉政建设,在政法干警中认真开展了述职、述廉、 述法活 动,主动接受干警和群众监督。 实行了听庭制度,全年共组织干 警旁听评审活动 12 场 607 人,并适时组织干警参加矛盾纠纷和 涉法涉诉案件的调处工作, 提高了他们处理问题的能力, 了解信 访法律法规知识。 抽调各部门办理的案件进行定期评查, 及时发 现案件质量和办案人员在执法过程中的执法瑕疵和执法过错。 四是以执法业绩档案记录干警执法绩效。 为便于及时掌握了解每个干警的工作绩效和在职在岗情况, 对现在执法岗位的干警实行建档制度,还把建档范围扩大到政法各部门在职在编的全体干警, 做到执法人员人人建档,并做到每季度变更一次干警的工作实绩、执法过错、岗位变更、职级晋升等情况, 二、干部监督工作存在的问题。 一是部分同志包括一些领导干部的监督意识不强, 甚至对干部监督持抵触情绪。 主要是对干部监督工作的内容和性质认识不到位,在思想意识上存在一些模糊观念。 二是监督制度不健全,监督的内容与方法不适应形势要求, 使监督制度不能得到有效落实。 目前建立的这些制度, 有的已不适应形势发展的需要, 规定和措施相对滞后; 有的过于原则和笼 2 统,缺乏全面性、规范性和系统性, 还有的对干部提出正面要求的多,具体实施细则少,与制度配套的相应的奖惩措施跟不上,以至在实际操作过程中对执行效果难以进行评判。 三是监督主体逐步形成较为完善的网络, 但监督主体的作用发挥不够理想。 虽然已建立起一整套对领导干部进行监督的较为完善的网络,既有党内监督,又有党外监督;既有人大、纪检监 察、司法等专门监督机关的监督,又有干部群众、新闻舆论的监督;既有上级、同级的监督,又有下级的监督,党员干部已处在全方位的监督之中。 这些监督, 较为有效地防止了党政领导干部滥用职权和贪污腐败行为的发生。 但是,目前这个监督网络中各监督主体的作用还未得到充分发挥, 监督主体之间在工作上的联系和联合还不够紧密,影响了监督网络整体合力的发挥。 三、下一步工作建议 针对领导干部监督管理工作存在的主要不足之处, 结合当前工作实际,要加强干部监督, 解决干部监督工作效率不高、 效果 不明显的问题,必须从提高认识、强化措施、 完善制度等措施多管齐下。 一是要不断加强对干部选拔任用工作的监督。 选好用好干部是加强对领导干部监督的前提和基础, 也是干部监督工作的关键环节。要贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,真正把政治上强、有组织领导能力、 作风正、清正廉洁的同志选拔到 3 党政领导岗位。 严格按《条例》办事,建立健全推荐干部责任制、考察干部责任制, 明确规定领导干部个人推荐干部和干部考察人 员应遵循的原则与要求以及推荐、考察失真失误应承担的责任,在组织上防止和克服在干部选拔使用中不唯才只唯亲或只重才 不重德等不负责任的行为; 加大领导干部公开选拔和竞争上岗力 度,扩大选人用人视野,加快干部使用的民主进程; 积极试行领 导干部公示制,不但任前要公示,任期界满也要公示, 发动群众参与干部监督和决策,逐步解决和克服用人上的不正之风。 二是要不断强化全社会的监督意识。 首先是强化领导干部的 自我监督意识。 加强对党员领导干部监督和管理的各项措施, 都 必须通过其自身发挥作用。 因此,必须从提高思想政治素质入手, 把党员领导干部世界观的改造与党内监督制度的建立和完

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