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政治学习资料汇编 党委宣传部 二〇〇五年四月四日 目 录 一、文件资料 ······················································3 (一)《政府工作报告》·············································3 (二)《反分裂国家法》············································28 二、专家学者相关评论··········································30 (一)关于《政府工作报告》的评论 ··························30 1、政府工作报告凸显“以人为本””、“执政为民”·············30 2、政府工作报告制定经济增长目标:萧灼基解读8%····· 32 3、“稳健财政政策”也“积极”···································33 (二)关于《反分裂国家法》的评论····························35 1、《反分裂国家法》是促进两岸和平统一的法律···············35 2、反分裂法:实践将验证它的效力 时间将证明它的价值···· 39 3、《反分裂国家法》:一部维护两岸和平的法律················ 42 三、媒体评论 ·······················································47 (一)关于《政府工作报告》的评论·····························47 1、特稿:从政府工作报告看中国经济三大走向··············47 2、解读2005两会:科学·为民·法治·改革·············· 51 (二)关于《反分裂国家法》的评论····························· 53 1、和平统一法 保护台胞法 反对“台独”法···················· 53 2、反分裂国家法:中华民族根本利益的法律体现·············· 55 一、文件资料 (一)《政府工作报告》 ——2005年3月5日在第十届全国人民代表大会第三次会议上 国务院总理 温家宝 各位代表: 现在,我代表国务院,向大会作政府工作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。 一、过去一年工作回顾 2004年,全国各族人民在中国共产党领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,团结奋进,锐意创新,社会主义现代化事业取得令人鼓舞的重大成就。 过去一年,我们是在应对新的挑战和考验中前进的。近两年我国经济运行中出现了一些新问题,主要是粮食供求关系趋紧,固定资产投资膨胀,货币信贷投放过快,煤电油运紧张。如果任其发展下去,局部性问题就会演变为全局性问题。党中央、国务院审时度势,及时作出了加强宏观调控的决策和部署,按照果断有力、适时适度、区别对待、注重实效的原则,综合运用经济、法律手段和必要的行政手段,着力解决影响经济平稳较快发展的突出问题。经过全国上下共同努力,宏观调控取得明显成效。经济运行中不稳定不健康因素得到抑制,薄弱环节得到加强,避免了经济大的起落。 一年来的成就集中表现在:经济保持平稳较快发展,综合国力进一步增强;改革取得重要进展,对外开放实现新突破;社会事业加快发展,人民生活继续改善。2004年,国内生产总值达到13.65万亿元,比上年增长9.5%;财政收入2.63万亿元,增长21.4%;社会消费品零售总额5.4万亿元,增长13.3%;进出口贸易总额1.15万亿美元,增长35.7%,由上年居世界第四位上升为第三位;城镇新增就业980万人,超过预期目标;城镇居民人均可支配收入9422元,农村居民人均纯收入2936元,扣除价格因素,分别实际增长7.7%和6.8%。这些成就,标志着我国在全面建设小康社会道路上又迈出坚实的一步。 一年来,我们主要做了以下几方面工作。 (一)采取更直接、更有力的政策措施,促进粮食增产和农民增收。这次宏观调控是从加强农业入手的。主要措施是:减免农业税,取消除烟叶以外的农业特产税,对种粮农民实行直接补贴,对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴,对重点粮食品种实行最低收购价政策。大幅度增加对农业、农村特别是粮食主产区的建设投入。全年中央财政用于“三农”的支出共2626亿元,增长22.5%。同时,推进农业结构调整,多渠道增加农民收入。这些政策措施力度之大,农民得到实惠之多,是多年来少有的,极大地调动了广大农民的积极性。粮食生产出现重要转机,全年粮食总产量达到46947万吨,增产3877万吨。粮食增产和农民增收,对于稳定经

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