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溢油污染事故应急预案
1. 目的
1.1 防范来自船舶、码头、装卸设备、油罐、输油管线,其他设备设施及相关作业造成的溢油污染损害,保护水路环境和资源,保障职工健康和社会公众利益。
1.2 充分考虑码头、罐区、输油管线及阀门,装卸设备的地理环境因素,利用消防设施设备、器材及人员,对溢油事故做出最快,最有效的处理。
2. 适用范围
2.1 油品码头装卸设备设施和停靠在码头的船舶其溢油源导致的污染事故。
2.2 油罐区、输油管线、阀门,以及其他可能对海域造成危害的陆上设施导致的溢油污染事故。
3. 内容
3.1定义和术语
3.1.1 船舶:是指油轮或燃油船舶及任何可能造成水域油类污染的船舶
3.1.2油类:是指任何类型的石油及其炼制品和其他油类物质,主要指:原油、柴油、汽油、船煤油、燃料油等。
3.1.3溢油源:是指船舶和码头,装卸设施等,同时考虑可能有对水域造成溢油污染的陆域设施(罐区管线及阀门,排污口)
3.2溢油事故分类:参照JT/T458-2001《船舶油污染事故分级》将区域内的溢油事故分为:重大溢油事故,大溢油事故,一般溢油事故,小溢油事故和溢油事故五类。
重大溢油事故:溢油量10T,经济损失30万元。
大溢油事故: 5T溢油量≤10T,10万元经济损失≤30万元
一般溢油事故:0.5T溢油量≤5T,3万元经济损失≤10万元
小溢油事故:250kg溢油量≤0.5T,1万元经济损失≤3万元
溢油事故: 溢油量≤250kg,经济损失≤1万元
3.3组织机构
3.3.1.1应急指挥部:设立应急指挥部,总指挥由其基地主任担任,副总指挥由HSE部经理担任。指挥部成员由现场指挥及各应急处置小组负责人组成
3.3.1.2现场指挥:溢油应急指挥部指导现场指挥,现场指挥负责指挥溢油应急反应行动全过程,仅对溢油应急指挥部负责。由安全负责人或值班干部(调度长)担任。
3.3.1.3溢油应急处置小组 指挥部内按各职责设立溢油应急小组:溢油清理组、通讯组、工艺组、设备保障组、警戒组、防火组、物质供应组、防污处理组、现场保护组,并明确各小组负责人。
3.3.2溢油应急指挥部及各小组职责
3.3.2.1 指挥部
1) 发出指令,启动应急程序;
2) 组织指导污染的控制和清除;
3) 审核和批准使用清污技术和设备;
4) 下达应急任务,向上级部门汇报情况,与相关单位保持联系;
5) 发生较大规模溢油事故是,作出请求区域协作的决策;
6) 及时组织消防力量,防止火灾发生;
7) 组织培训和演戏;
3.3.2.2 溢油清理组
1)做好围控工作
2)最好溢油清除工作
3.3.2.3 通信组
负责溢油应急指挥与事故现场的通信保障,确保命令下达和各种信息反馈的畅通。
3.3.2.4 工艺组
及时关闭相关阀门,控制溢油源,防止事故进一步扩大。
3.3.2.5 设备组
1) 保障电力能源供给;
2) 负责应急设备的维修
3.3.2.6 警戒组
1) 保持交通畅通,注意现场警戒;
2) 注意溢油漂移动向,并及时向指挥部报告;
3.3.2.7 防火组
1) 保持现场,控制着火源防止发生火灾;
2) 一旦发生火灾事故,立即按基地火灾事故应急预案投入灭火战斗;
3.3.2.8 供应组
提供防污染所需的器材,材料等。
3.3.2.9防污处理组
负责清理,运输油污物,防止二次污染
3.3.2.10现场救护组
负责现场保护和护送伤员。
3.4 应急能力
3.4.1.1基地物资设备应具备短时间内控制,清除溢油量5T以下油污染的能力
3.4.1.2如果发生大规模溢油污染事故,应请求海事部门启动《海上突发公共事件应急预案》。
3.4.2溢油应急处置队伍
溢油应急处置队伍,原则上由油库基地员工组成,按其所属部门,分别编入应急行动小组,一旦发生事故,指挥部可根据情况的需要,动员、调配储备的人力资源投入行动。
3.4.3 溢油应急设备
溢油应急设备是直接用于控制和清除油污的设备,主要有:污油回收船;吸油材料,溢油处理剂;各类辅助船,临时储油柜、罐,清洗设备及其他设施。
3.5 通信联络
3.5.1 应急通信联络
应有可靠的通信设备,配备足够数量的对讲机。
3.5.2 应急设备和反应行动的通信
3.5.2.1应急指挥部与现场指挥之间
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