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船舶港口服务(污染物接收)经营许可证核发
审查工作细则
审查环节
受理
初审
审核
审批
审查部门
行政服务分中心
港航运行处
局领导
责 任 人
中心人员
处室主办
处室负责人
分管副局长、局长
办理时限
1个工作日
8个工作日
2个工作日
分管副局长2个工作日、局长2个工作日
审查内容(即:审查什么?)
对申请材料进行形式审查
对申请材料进行实质内容审查
1.对处室主办的审查情况进行复核;
2.对主办起草的许可决定(批复)进行审核
1.对处室审核情况进行复核;
2.对处室起草的许可决定(批复)进行核准
审查标准(即:依据什么来审查)
1.《办事指南》所列材料清单;
2.申请主体经过合法登记,业务范围包含申请事项。
1.按照《港口法》第二十二条要求审查;
2.按照《港口经营管理规定》(2016年交通运输部令第43号)第六、十七、十八、十九条要求审查;
3.结合关于做好《港口经营管理规定》实施工作的通知(交水发〔2010〕46号)要求。
审查要点(即:关键点,审查中的几种不予许可情形)
1.企业未经工商登记的,不予受理;
2.申请材料不齐全或不符合规定格式要求的,作出补正要求,并一次性告知;
3.申请材料齐全完备、符合规定格式要求的,作出受理决定。
1.无固定的经营场所的,不予许可;
2.配备的海务、机务、环境工程专职管理人员未具有3年以上相关专业从业资历的,不予许可;
3.专职管理人员具有3年以上的从业资历与经营范围不适应的,不予许可’
4.经营管理制度、安全管理制度和生产安全事故应急预案不健全的,不予许可;
5.使用船舶从事船舶污染物接收的,未拥有至少一艘不低于300总吨的适应船舶污染物接收的中国籍船舶的,不予许可;
6.使用港口接收设施从事船舶污染物接收的,港口接收设施非处于良好状态的,不予许可;
7.使用车辆从事船舶污染物接收的,未拥有至少一辆垃圾接收、清运专用车辆的,不予许可。
1.处室审核情况有误的,退回处室重审;
2.处室起草的许可决定(批复)不符合行文规范的,退回处室修改。
审查方式
书面审核、网上审核
书面审核
书面审核
廉政
防控点
1.人为制造办事障碍,故意拖延办理时间;
2.索取或收受申请人财物和其它不正当利益等。
1.人为制造办事障碍,故意拖延办理时间;
2.存在违法违规审批故意的;
3.索取或收受申请人财物和其它不正当利益等。
情节较轻者,给予效能告诫;情节较重者,给予党政纪处分;触犯刑法的,移交司法机关追究其刑事责任。
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