第二讲行为主义.ppt

政治体系概念的特点 1.对非正式政治组织与关系的关注(P5)： 政治体系不仅包括政府机构，例如立法机关、法院和行政部门； 而且包括所有结构中与政治有关的方面，如亲属关系、等级集团等传统结构； 政党、利益集团和大众传媒等非政府性组织； 及诸如动乱之类的非常态政治现象。 2.政治体系是动态的(P7)： 政治体系是由国民、或选民同立法者、行政官员与法官这些相互的角色构成的。当人们参加政治活动时就从非政治角色转换为政治角色，每个人都是出入于政治体系的。 3.政治体系是政治结构的总称(P14) ： 政治体系则是由相互作用的结构（例如立法机关、选民、压力集团和法院等）构成的。 政治结构 政治结构(P14)就是政治角色的某种组合，或者说是政治行为模式。结构（例如立法机关）就是由各种相互关联而又相互作用的角色组成的。 特点： 政治结构是政治体系的一部分，但没有严格的系统分类； 有时政治结构是承担某种功能的组织，但承担不同功能的结构在包括的内容上互相交织。 政治体系的功能 1960年提出，所有政治体系的七大功能：政治社会化、政治录用、利益表达、利益综合、政治交流、政策制定和政策执行等。 1966年又区分维持、转换和效能这三个不同层次的功能，即体系、过程和政策。 维持和调整功能是体系深层的功能(体系功能)，包括政治社会化、政治录用和政治交流（在1984《比较政治学：世界展望》中去掉了政治交流）。 政治社会化(political socialization) 政治录用(political recruitment) 政治交流(political communication) 政治录用 (recruitment) 普通公民 精英人物 参与者 顺从者 政治交流的结构： 非正式接触 非政治的社会结构(家族、教会) 政治输入结构(利益集团、政党) 政治输出结构(立法、行政、司法机关) 大众传媒 政治交流的两大类型(程氏分类法）： 政府体系内部 政府与民众 政治交流的重要性 信息失真→决策失误 传递受阻→政令不通 控制隐瞒信息→专权弄权 制造传播假信息→误导民众 信息不对称→滋生腐败 信息不一致→政治混乱…… 　程子：呼唤中国的信息政治学（政治传播学）。 思考题：为什么1984年在体系功能中删掉了政治交流？ 转换功能则指的是体系内部层次的功能(过程功能)，它包括利益表达、利益综合、政策制定和政策执行等： 利益表达(interest articulation) 利益综合(interest aggregation) 政策制定(policy making) 政策执行(policy implementation) 政治效能指的是政治体系的能力(政策功能)，这一层次的能力包括管制的功能、提取的功能、分配的功能和象征的功能，它们决定体系在环境中的表现。 提取(extractive performance) 分配(distributive performance) 管制(regulative performance) 象征(symbolic performance) 二、对阿氏《比较政治学》的解读 比较政治学：哪里有“比较”？ 《比较政治学》是结构功能主义者向人们展示其提出的分析、认识和比较各国政治的基本标准和框架； 引证不同国家的资料。一方面是因为正是通过对这些国家的比较才得出了他们的标准和框架；另一方面更重要的是要把他们所提供的标准框架与各个国家的某些方面进行比较。 全书的主要内容 第1部分导论，第2部分体系功能，第3部分过程功能，第4部分公共政策。为了便于理解结构功能主义，我们实际上可以把它视为两大部分： 第一部分与作者的划分相一致，主要是第1～3章； 第二部分包括作者所划分的第2部分、第3部分和第4部分，即第4～14章。 两大部分 作者划分的4部分 结构或功能的具体内容 补充说明 结构 第1部分导论 政治结构 政治体系结构 政治学的核心概念是政 政治过程结构 治体系，所有的政治体 政治政策结构 系都有相应的政治结构。 它们是体系结构、过程 结构和政策结构。 功能 第2部