全国服务外包职业能力考试(NCSO)介绍.docxVIP

全国服务外包职业能力考试 （NCSO） 一、项目介绍 （一 ） 服务外包的意义和内涵 服务外包成为继制造业转移之后，新的一轮全球产业转 移的浪潮。与制造业的转移相比，服务外包相当于发达国家 白领工作岗位的转移。中国从 80 年代后半期开始，在全球 产品制造业转移浪潮中，率先通过改革开放，抓住了全球制 造业外包的机会，获得了长达 30 年经济的高速发展，并形 成了中国制造业在全球的竞争优势。从 90 年代开始，在降 低成本、寻求更优质的资源和服务、规避经营风险、拓展新 兴市场等目标驱动下，在跨国公司的直接参与和推动下，经 济全球化逐渐演变且形成了以服务外包为主要特色的现代 服务业体系，爱尔兰、印度率先成功地承接了服务外包的转 移。面对这一方兴未艾且影响深远的巨大的市场机遇，拥有 更大的人力资源优势的中国如果能够加快承接服务外包转 移的战略调整，将为中国经济再次创造一个 30 年甚至更长 的持续发展期。 （二 ） 中国政府高度重视发展服务外包 中国政府高度重视服务外包产业的发展，在国民经济和 社会发展“十一五”规划和“十二五”规划中，都明确要大力发展 服务外包产业。并陆续出台了包括财税、人才培训、大学生 就业、特殊工时、海关监管、电信服务、金融支持、知识产 权保护、投资促进等一系列服务外包产业扶持政策，大力发 展服务外包。 2011 年 3 月 5 日，第十一届全国人民代表大会第四次 会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝作《政府工作报 告》指出：大力发展服务贸易和服务外包，不断提高服务贸 易的比重。 中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山：努力将服 务外包产业打造成新的增长亮点。 王岐山：服务外包作为异军突起的新兴产业，对于保增 长、调结构、稳外需、促就业特别是增加大学生就业，具有 重要意义。 要按照科学发展观的要求， 立足当前， 着眼未来， 努力做好服务外包这篇大文章。 王岐山：我国发展服务外包产业具有难得机遇和独特优 势，前景广阔，要把发展服务外包产业作为落实科学发展观 的具体实践，集中力量办好服务外包示范城市，充分发挥其 集聚、示范和带动效应。 （三 ） 国家出台了一系列促进服务外包发展的政策 ［人社部发（ 2010 ）56 号］人力资源和社会保障部商务部 关于进一步做好促进服务外包产业发展有关工作的通知》 ［教高厅函( 2010 )34 号］教育部办公厅、商务部办公厅 《关于在江苏、浙江两省开展地方高校计算机学院培养服务 外包人才试点工作的通知》 ［工信部通字 (2010)550 号《］ 工信部关于鼓励服务外包产 业加快发展及简化外资经营离岸呼叫中心业务试点审批程 序的通知》 ［财税 ［2010］65 号］《关于技术先进型服务企业有关企业 所得税政策问题的通知》 ［国发〔 2011 〕4 号］《国务院关于印发进一步鼓励软件 产业和集成电路产业发展若干政策的通知》 ［财企 ［2011］69 号《］ 关于做好 2011 年度支持承接国际服 务外包业务发展资金管理工作的通知》 ［财企〔 2012 〕165 号］ 《关于做好 2012 年度承接国际 服务外包业务发展资金管理工作的通知》 ［商服贸发 ［2012］431 号 ］ 商务部 发展改革委关于印发 《中国国际服务外包产业发展规划纲要 (2011-2015) 纲要》 ［财企 ［2013］52 号］《关于做好 2013 年度承接国际服务外 包业务发展资金申报管理工作的通知》 ［国办函 ［2013］33 号 ］《关于进一步促进服务外包产业发 展的复函》 （四 ） 人才紧缺是制约服务外包发展的主要瓶颈 发展服务外包，关键是人才。服务外包指的是跨国公司 为了降低成本， 基于 IT 先进技术， 把自己的非核心业务托给 专业服务商来完成的经济活动，说的形象一些服务外包就是 “人脑+电脑”工程，这个行业的就业者需要的是经过专业培训 的大中专学生，据有关资料统计，当前，全球财富 1000 强 中 95% 的企业已制定业务外包计划。 预计未来几年， 全球服 务外包市场规模将超过 6000 亿美元。随着国际离岸服务外 包向我国快速转移，未来 5 年，中国在服务外包人才数量上 的缺口高达 300 万人。因此，要加快服务外包产业发展，必 须加快服务外包人才培养和培训，彻底解决制约服务外包产 业发展的人才瓶颈问题。 （五 ） 人才培训是扩大服务外包人才储备的重要途径 服务外包属于知识密集型和技术密集型产业，要求员工 不仅要有一定的理论基础，而且具备良好的实战操作能力。 我国传统教育重理论、轻实践，大部分应届毕业生由于缺乏 实战项目经验以及对行业技能的掌握，难以满足各类服务外 包企业需求。服务外包培训属于职业素质教育，这种培训主 要是通过模拟现场，使受训人员进入岗位操作和演练，有效 地实现了学生从学校通