社区福利资源一般有正式资源和非正式资源之分。正式资源 是指由政府、非营利专业服务机构及志愿服务组织所提供的 照顾服务;非正式资源指亲戚、朋友、邻里、义工或社会工 作的案主所结成的互助组织等提供的照顾服务。社区照顾由 于通过建立和发展社会网络来达成,所以服务的效果很显 著。 在我国,社区福利供给大致包括社区自己开展的福利服 务、福利机构在社区开展的院舍服务和政府委托社区具体实 施的福利等三个方面的内容,涉及到社区保健、社区教育、 社区文化、就业培训、老年人服务、残疾人服务等等。我国 开展社区服务的目的在于,帮助老年人、残疾人、孤残儿 童、优抚对象、失业人员以及边缘群体等解决其生活困难和 就学、就业问题,同时改善全体社区居民的生活环境和生活 质量。 随着市场经济的发展,越来越多的人也开始认识到,一个以追求效 益、竞争为上的市场经济体制,如果没有一个相对公正、平等和温情的 社会秩序相配合,是无法可持续运行的。社区服务乃至整个社会服务正 式这个社会秩序得以建立的根本手段,而谋求建立和维护这个社会秩序 则是社区服务根本的价值要求、价值功能和价值优势。具体来说,社区 服务的价值功能或价值优势主要体现在三个层面:一是维系弱势人群的 社会尊严、生存权利和生活能力,限制不平等的差距,提高社会的公正 度和稳定性;二是满足社区居民的公共利益需求,提升居民的福利水平 和生活素质;三是促进社区的
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