(段振伟)煤矿重大事故应急救援系统及预案2.ppt

2　分级、分类及基本要素 （二）设备事故的应急预案（锅炉、塔吊、吊车、压力容器等） 具体内容： 1、应急处理的知识 2、事故的部位及类型 3、引发事故的原因 4、事故的应急处理原则 5、主要操作程序及要点 6、报警、报告与救护 7、生产恢复 8、应急演练 2.1 应急预案的基本要求 2　分级、分类及基本要素 　1997年7月29日，原化学门工业部发出了《关于实施化学事故应急救援预案加强重大化学危险源管理的通知》(化督发[1997]459号)提出了“化学事故应急救援预案编写提纲”。对编写内容要求如下： 2.1 应急预案的基本要求 2　分级、分类及基本要素 对编写内容要求如下： (1)厂区的基本情况； (2)危险目标的数量及分布图； (3)指挥机构的设置和职责； (4)装备及通讯网络和联络方式； (5)应急救援专业队伍的任务和训练； (6)预防事故的措施； (7)事故的处置； (8)工程抢险抢修； (9)现场医疗救护； (10)紧急安全疏散； (11)社会支援等。 2.1 应急预案的基本要求 2　分级、分类及基本要素 V　 国家级 Ⅳ　 省级 Ⅲ 市/地区级 Ⅱ 县/社区级 Ⅰ 企业级 2.2 应急救援预案的分级 2　分级、分类及基本要素 美国盐湖城市长办公室紧急事务管理计划将紧急事件等级划分为如下三级： 一级紧急事件 定义：能被一个部门正常可利用资源处理的意外事件。这里指的“正常可利用资源”，是指该部门在日常工作中可以响应的人力、物力。 二级紧急事件 定义：需要两个或更多的政府管理部门响应的意外事件，或需要本城市以外机构做出响 应、给予援助的事件。这些事件需要合作努力，并且提供人员、设备或其他各种资 源。它们干扰了部分或全部响应部门的正常工作。 2.2 应急救援预案的分级 2　分级、分类及基本要素 三级紧急事件 定义：必须利用城市所有部门及一切资源的意外事件，或者需要城市的各个部门同城市以外的机构联合起来处理各种情况。 2.2 应急救援预案的分级 2　分级、分类及基本要素 (1)应急行动指南或检查表. (2)应急响应预案. (3)互助应急预案。 (4)应急管理预案。 　　县级以上政府机构、具有重大危险源的企业，除单项事故应急预案外，应制定重大事故应急管理预案。 2.2 应急救援预案的类型 重要! 2　分级、分类及基本要素 应急预案基本要素应包括以下10项： (1)组织机构及其职责。(2)危害辨识与风险评价。 (3)通告程序和报警系统。 (4)应急设备与设施。 (5)评价应急能力与资源。 (6)保护措施程序。 (7)信息发布与公众教育。 (8)事故后的恢复程序； (9)培训与演练 (10)应急预案的维护 2.2 应急救援预案的基本要素 重要! 2　分级、分类及基本要素 2.2 应急救援预案的文件体系 文件体系： 一级－－文件总预案 二级－－文件程序 三级－－文件说明书 四级－－对应急行动的记录 重要! 2　分级、分类及基本要素 2.2 应急救援预案的文件体系 应急救援预案的主要程序文件 　　不同类型的应急预案所要求的程序文件是不同的，应急须案的内容取决于它的类型。 　　—个完整的应急预案的程序文件应包括： (1)预案概况——对紧急情况应急管理提供简述并做必要说明； (2)预防程序——对潜在事故进行分析并说明所采取的预防和控　　　　制事故的措施； (3)准备程序——说明应急行动的所采取的准备工作； (4)基本应急程序——给出任何事故都可适用的应急行动程序； (5)专项应急程序——针对具体事故危陆性的应急程序； (6)恢复程序——说明事故现场应急行动结束后所需采取的清除和恢复行动。 3　应急救援预案的策划与编制 通常企业编制事故应急预案的步骤如下： (1)成立预案编制小组； (2)收集资料并进行初姑评估； (3)辨识危险源并评价风险; (4)评价应急能力与应急资源； (5)建立应急反应组织； (6)选择合适类型的应急计划方案； (7)编制各级应急计划。 3.1 应急救援预案的编制步骤 重要! 图3.2　美国社区(地方政府)制定应急预案的步骤 3　应急救援预案的策划与编制 煤矿事故应急救援预案内容一般包括六大要素： 一、方针与原则 二、应急策划 三、应急准备 四、应急响应 五、现场恢复 六、预案管理与评审、改进 3.2 煤矿事故应急救援预案内容及格式 重要! 3　应急救援预案的策划与编制 煤矿事故应急救援预案内容一般包括六大要素： 一、方针与原则 3.2 煤矿事故应急救援预案内容及格式