2011中国首届百强旅行社合作发展论坛应急预案(完成).doc

第五部分 突发事件应急预案及处置办法 2011年4月13日至17日在陕西西安举行的“2011中国首届百强旅行社合作发展论坛”暨“曲江寻唐，楼观问道”体验日活动，为了使本次活动能够顺利圆满完成，做好安全保卫工作，有效预防、及时控制和最大限度地消除突发事件的危害，根据突发事件的工作方针、政策和原则，特制定应急预案及处理办法如下： 一、组织机构领导小组 组 长：鬲永奇 成 员：各景区、酒店、餐厅、车辆、导游、旅行社负责人 二、领导小组工作职责 　　1、指挥有关人员立即到达规定岗位，采取相应的应对措施； 　　2、安排相关人员开展相关抢险排危及实施求救工作； 　　3、根据需要对事件现场采取控制措施； 　　4、对突发事件应急处理程序进行布置、指导； 5、负责信息的收集、整理、上报工作。 三、处置突发事件原则 1、 统一指挥的原则； 2、 密切协同，灵活机动的原则； 3、 讲究方法，耐心疏导的原则； 4、 不隐瞒事实真相的原则。 四、处置突发事件办法 1、活动安全应急领导小组，要明确活动安全应急领导小组成员及联系方式，以便及时联络。组织活动前，要结合时间、地点、气候、人员数量、车辆状况等实际对工作人员进行有针对性的安全教育，强化公德意识和安全意识。 2、各项活动过程中，要安排责任心强的领导带队，明确负责组织人员的联系电话、参观人数、组织形式、出发返回时间、行驶路线等情况，活动结束后工作人员及时组织安排嘉宾集合，待清点确认人数后统一返回。 3、参加活动的工作人员在嘉宾每次出发到活动结束的全过程都要严密组织，每个环节的开始和结束都认真清点人数，对重要环节如进出活动场地、上下车、不安全地带负责人一定要逐人、逐事、逐环节落实，确保万无一失。活动过程中，严禁嘉宾到可能存在危险的地方、以及危险隐患场所处逗留，以免发生危险。 4、嘉宾在进出活动场地时带队领导必须指派专人在出入口处配合工作人员指引嘉宾出入。出入活动场地时必须有专人负责组织，统一带队。进入活动场地后，要有组织地开展活动，统一指挥，统一行动，注意安全，避免拥挤和踩踏事件发生；要告知嘉宾按照工作人员的安排进行活动。 5、要严格遵守活动的有关规定，不得擅自改变活动时间活动路线，对身体状况不能参加此活动的嘉宾，工作人员应做好妥善安排工作，以防嘉宾在参观活动中因身体不适发生意外。如遇突发事件，要保持镇静、沉着应付，及时报告，正确处置。 6、各酒店做好嘉宾用餐卫生及食品安全，防止中毒事件的发生，如遇嘉宾食物中毒，负责工作人员应及时送往医院，垫付所有费用，事后及时调查食物中毒的原因，与所在餐厅协商并通知保险公司。 7、车辆驾驶员在驾驶过程中注意力集中，保持头脑清醒，做好嘉宾的安全乘车工作，如遇险情发生，及时拨打120急救电话，同时开展自护自救工作，按现场实际情况,正确判断事故责任，并酌情处理同时向保险公司申报情况。 8、各活动场所如遇火情发生，带队负责人及工作人员做好了解现场各个安全出口紧急疏散嘉宾，负责人员使用灭火器灭火，及时拨打119火警电话，到主要交通路口等待救火车。 五、救援处理程序 1、突发事件发生后，带队领导和应急领导小组成员负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施。 2、突发事件发生后，带队领导和应急领导小组成员应及时进行事件调查和现场处理，并立即将突发事件所致的受伤嘉宾送到就近医院，对无法判断伤情的嘉宾，应及时报警求救求援。 3、突发事件发生后，带队领导和应急领导小组成员应积极配合有关部门立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强对嘉宾的看护和管理，并做好嘉宾的安抚工作，确保嘉宾心态和情绪稳定。 4、突发事件发生后，根据事件性质，带队领导和应急领导小组成员应及时与涉及事件的嘉宾家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果。 六 、应急预案要求 1、由专人负责收集信息，将所掌握的信息情况及时向领导小组汇报，保证信息灵通，落实遇事汇报制度。 2、安全负责人要头脑清晰，指挥得当，合理划定警示区域，设立安全警戒，疏散无关人员。 3、保护好现场，听候技术勘察。 4、各安全组要牢记职责，熟悉业务，一切行动听指挥。 七、应急预案培训及演练 1、根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。 2、?培训：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。 3、演练：按照假设的突发事件情景，在活动前组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。