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财政专项资金重点绩效评价工作规程;前 言;财政专项资金重点项目绩效评价工作规程及案例分析; 1、概念:绩效评价是指财政部门、主管部门和单位运用科学、合理的评价方法,设置、选择合适的评价指标,按照统一的评价标准,对财政支出运行过程及其效果进行客观公正的综合评判。
2、要素:主体、客体、方法、指标、标准,核心要素是评价的指标和标准。
①主体:绩效评价的主体是财政部门、主管部门和单位,而不仅仅是财政部门。主管部门和项目单位是使用财政资金的主体,因而也是绩效评价的主体。
②客体:是各项财政资金,即纳入部门预算管理的财政性资金,包括预算内、预算外及其他资金。即各级财政部门安排的财政资金,以及由此带动的纳入部门预算管理的财政性资金(比如,一个项目、一个单位)。
③方法、指标等问题将在后面详述。
; ④评价结果:评价报告是评价结果的集中体现,在报告中,评价结果主要体现在评价等次和问题与建议两方面。评价等次有四种:优秀、良好、合格、不合格。
3、绩效的内涵:
?经济性:最低的成本获得某一公共服务(产品);
?效率性:投入产出关系,单位产出成本-完成类似任务的比较;
?有效性:计划实施后,达到预期目标或效果的程度。
4、财政支出绩效的实质:就是政府资金投入与支出效果的比较,它包括以下要素:
①该不该办这事?(目标)
②花多少钱办?(预算)
③是否值得?(评价)
;
5、绩效评价必要性及作用
①绩效评价是公共财政的重要组成部分
公共财政框架:以部门预算为龙头的预算编制体系+以国库集中支付为龙头的预算执行体系+以绩效评价为龙头的监督体系.
②绩效评价是提高财政资金使用效益的内在要求
财政资金的安排必须符合政府公共管理的要求,必须符合公众的意愿;政府部门将大量资金用于专项建设,这些资金到底使用情况如何,有没有达到预期的效果,客观上需要一套科学、规范的评价体系来衡量 ;
③绩效评价是推动财政管理模式转变的重要手段
先有绩效管理的理??,再有绩效预算;财政绩效评价工作的开展,为绩效预算的实施创造条件。;二、开展得如何?——绩效评价全国开展情况;二、开展得如何?——绩效评价全国开展情况;二、开展得如何?——绩效评价全国开展情况;二、开展得如何?——绩效评价全国开展情况;二、开展得如何?——绩效评价全国开展情况;二、开展得如何?——绩效评价全国开展情况;二、开展得如何?——绩效评价全国开展情况;二、开展得如何?——绩效评价全国开展情况;二、开展得如何?——绩效评价全国开展情况;二、开展得如何?——绩效评价全国开展情况; 绩效评价的程序(《办法》第七章)
1、前期准备
(1)确定评价对象 (2)下达评价通知
(3)成立组织机构 (4)制定评价工作方案
2、实施阶段
(1)资料收集和初审 (2)现场考察
(3)综合评价
3、撰写和提交报告
(1)撰写报告(2)提交报告
(3)及时总结(4)资料建档
;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;三、怎样系统开展?——绩效评价的工作规程;四、如何积极推进?——绩效评价的工作推进;四、如何积极推进?——绩效评价的工作推进;四、如何积极推进?——绩效评价的工作推进;四、如何积极推进?——绩效评价的工作推进;五、具体案例;企业未来的竞争
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