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水利安全生产工作计划 水利安全生产工作计划 一、总体目标 全行业要认真深入贯彻习近平总书记、李克强总理和省委书记、 省长关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，认真落实全国和 我省水利安全生产工作会议精神。牢固树立以人为本、安全发展的理 念，强化安全生产红线意识，健全安全生产责任体系，进一步加强行 业安全监管，深入开展隐患排查治理，着力加强水利安全生产长效机 制建设和提高全员安全素质，坚决杜绝重特大生产安全事故，最大限 度减少较大和一般生产安全事故，促进水利安全生产形势持续稳定向 好，为水利改革发展营造良好的安全生产环境。 二、主要任务 （一）强化红线意识，完善安全生产责任体系 1. 认真学习领会和贯彻落实各级安全生产电视电话会议精神，把 思想认识统一到各级领导指示批示和安全生产会议精神上来，用安全 发展理念统领水利工作。组织各级水行政主管部门和厅属单位“一把 手”、安全生产主管领导和安监部门主要负责人带头学习，撰写学习 体会并在水利安全生产简报刊登，把安全生产摆上重要议事日程，亲 力亲为，亲自抓、持久抓。搞好源头管理和过程控制，坚持工程规划 设计、生产建设、进度效益与安全生产相统一。 严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产责任， 研究出台水利安全生产责任体系建设指导意见。各级水行政主管部 门、厅属单位和水利生产经营单位主要负责人负总责，对安全生产工 第 1 页 共 16 页 作全面负责，亲自抓。分管安全生产的负责人负直接领导责任，具体 抓。各专业领域分管负责人要同时负责分管领域的安全生产工作。按 照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的 要求，完善综合监管与专业监管相结合的水利安全生产监管机制，坚 持业务工作与安全生产同步谋划、同步部署、同步推进、同步考核， 进一步强化专业领域安全监管职责，不断提高安全监管能力和水平。 3. 落实各级水行政主管部门和厅属单位的安全监管职责，进一步 加强安监机构和队伍建设，督促市、县两级建立健全水利安全监督职 能机构，建立水利安全生产联络员工作机制，强化工程项目现场安全 监督工作。完善流域机构、省级水行政主管部门安全生产监督管理工 作考核实施方案和评分标准，开展设区市水行政主管部门和厅属单位 安全监管考核评价工作。 4. 切实落实水利项目法人和生产经营单位安全生产主体责任，进 一步健全安全生产管理机构，完善各项安全生产规章制度和操作规 程，加大安全生产投入，加强安全管理和员工安全教育培训，提高全 员安全意识。 5. 加大生产安全事故督导和责任追究力度。研究制定水利生产安 全事故管理相关办法。按照“四不放过”原则，加大生产安全事故督 导，强化安全生产行政问责，严格事故查处和责任追究，对典型事故 进行通报。加强相关违纪违法案件线索移送的信息沟通，督促相关部 门和单位吸取事故教训，强化预防措施。 （二）预防为主，突出抓好安全隐患排查治理 6、 切实抓好安全隐患排查。建立健全安全隐患排查治理制度， 全面检查和重点督查在建和已建水利工程安全隐患，排查可能导致事 第 2 页 共 16 页 故发生的各种危险因素和管理漏洞，严格执行岗前培训、持证上岗制 度。按照《水利工程建设安全生产监督检查导则》，开展建设工程安 全监督检查，加强工程运行安全监督检查，明确检查责任，规范检查 内容，加强检查记录，落实整改措施，提高检查成效。 7、认真落实安全隐患整改。将隐患排查治理纳入各级水行政主管 部门安全监管和水利生产经营单位日常安全管理的重要内容，建立安 全生产隐患排查治理分级管理和重大隐患挂牌督办制度，进一步落实 水利安全生产隐患排查治理报告制度，逐级建立隐患排查治理档案， 做到隐患整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。 （三）落实责任，健全安全生产考核机制 8、落实安全生产主体责任。督促水利工程建设项目法人、勘测设 计、施工、监理等单位和水利工程管理单位落实安全生产主体责任， 明确各生产与管理岗位安全职责，切实做到“党政同责、一岗双责、 齐抓共管”，确保安全投入、安全管理、安全装备、教育培训等措施 落实到位。