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学 海 无 涯 申论答题规范化表述 法律手段 ◎依法治国、依法行政、依法办事，真正做到有法可依； ◎用有关法律、法规、规章来检验有关行为的正确与错误，衡量其是否合法； ◎依据有关法律、法规来处理有关问题； ◎通过有关法律程序（例如民事、刑事、行政诉讼、调解）来解决有关矛盾、争端； ◎严格依法办事，做到执法主体、依据、程序合法； ◎贯彻十八届四中全会精神，实现科学执法、严格执法、公正司法和全民守法； ◎处理好 “法治”与 “人治”的关系； ◎处理好法、理、情的关系，建立职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守 法诚信的法治政府； ◎采取有效措施，保护有关方面和群众的合法权益； ◎加快有关方面的立法步伐； ◎加大普法教育力度，树立全民法治意识； ◎深化司法制度改革； ◎坚持用制度管权管事管人，让权力在阳光下运行； ◎遵守宪法和法律，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。 行政手段 ☆制定机关政策、贯彻执行政策； ☆实施职能管理，例如城市管理、规划管理、市场管理、人事管理、文化管理； ☆改革行政审批运行机制，切实转变职能； ☆推进行政民主化进程，实行透明管理； ☆转变工作作风，改进工作方法； ☆坚持实事求是的思想路线、群众路线； ☆树立服务意识，提高办事效率； ☆加强督办、查办，强调落实，提高执行力； ☆加强信息工作，加速推进电子政务； ☆重视调查研究，充分体察民意； ☆重视可行性研究，重大决策出台前举行听证会； ☆营造良好的投资环境、社会环境； 学 海 无 涯 ☆认真贯彻 “以人为本”的执政理念，做到“情为民系、权为民用，心为民想，事为民办，利 为民谋”； ☆切实加强民主集中制，遏制 “上有政策、下有对策”的不正之风； ☆建立预警机制，妥善应对突发事件； ☆实行政务公开，推进民主化进程； ☆推进行政管理体制改革，努力建设法治政府，廉洁政府，服务政府，阳光政府，节约政府； ☆构建和谐社会； ☆树立以人为本的执政理念：科学的发展观；正确的政绩观；科学的人才观；正确的群众观。 ☆五个统筹：统筹城乡发展；统筹区域发展；统筹经济社会发展；统筹人与自然的和谐发展； 统筹国内发展和对外开放。 ☆巩固和发展党的群众路线活动成果，遏止行政腐败，克服形式主义、官僚主义、享乐主义和 奢靡之风。 ☆要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社 分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。 经济手段 ◇制定有关经济法律、法规、政策； ◇贯彻可持续发展战略，处理好环境、资源、人口与经济发展的关系，促进经济与社会协调发 展； ◇治理经济环境，政治经济秩序； ◇营造良好投资环境，深化改革开放； ◇运用财政、税收、金融、价格等经济杠杆，加强宏观经济调控； ◇培育规范各种经济要素市场，建立良好的市场运行机制； ◇熟悉市场经济规则及有关经济法规，妥善应对经济纠纷； ◇从实际出发，发展地方经济、特色经济； ◇进行供给侧结构性改革，调整产业结构； ◇加强经济体制改革，建立、完善现代企业制度； ◇引入建立全新的竞争机制、风险机制、分配机制； ◇加强工商管理，反不正当竞争，保护消费者合法权益； ◇采取有力措施，缩小城乡差距、东西部地区差距，实现协调发展； ◇发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好的发挥政府的作用，用好市场这只看不得见的手； ◇强化社会保障体系，关注弱势群体； 学 海 无 涯 ◇建立诚实守信的经济道德、社会道德； ◇按规定对有关方面实施经济处罚、经济赔偿； ◇提高产品质量，搞好售后服务； ◇实行政府采购制，公开招投标制； ◇认真进行成本核算，严格控制预算； ◇厉行解决，建设节约型社会。 管理手段 □掌握管理规律，实现管理规范化、制度化、科学化； □探索先进管理方法，提高管理水平； □建立管理规章（规章制度）（建章立制），做到照章办事； □明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理； 齐抓共管，综合治理，搞好有关工作； □强化社会管理、社区管理、属地管理、行业管理； □树立“人本”意识，加强人性管理、柔性管理； □加强协调沟通，营造良好的工作、生活、社会环境、人际环境、上下级环境、劳资环境； □加强人流、物流、信息流的管理； □开发人力资源，提高劳动者素质； □节约管理成本。 教育手段 △继续实