竹根滩突发事件医疗卫生救援应急预案.doc

竹根滩镇突发事件医疗卫生救援应急预案 ? 目 录 1总则 　　1.1编制目的 　　1.2编制依据 　　1.3适用范围 　　1.4工作原则 2组织体系 　　2.1领导机构 　　2.2办事机构 　　2.3救援机构 　　2.4应急队伍 　　2.5现场指挥机构 　　2.6专家组 3应急处置 　　3.1信息报告 　　3.2应急响应 　　3.3现场处置 　　3.4疾病预防控制 　　3.5应急结束 4应急保障 　　4.1信息保障 　　4.2机构保障 　　4.3物资保障 　　4.4交通运输保障 　　4.5治安保障 　　4.6社会救助 5附则 　　5.1责任与奖惩 　　5.2预案修订 　　5.3预案解释 　　5.4发布实施 1总则 1.1编制目的 为提高突发事件医疗卫生救援水平，保障各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序进行，最大限度减少人员伤亡和健康危害，特编制本预案。 1.2编制依据 编制本预案主要依据《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构管理条例》和《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《湖北省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《潜江市突发事件医疗卫生救援应急预案》。 1.3适用范围 本预案适用于竹根滩镇行政区域内各类突发事件所导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。突发公共卫生事件应急工作按照《竹根滩镇突发公共卫生事件应急处理预案》有关规定执行。 1.4工作原则 坚持以人为本、减少危害，统一领导、分级负责，依靠科学、依法规范，反应及时、措施果断，整合资源、信息共享，加强协作、公众参与的原则。 2组织体系 2.1领导机构 成立竹根滩镇突发事件医疗卫生救援领导小组（以下简称领导小组），组长由管委会副主任担任，副组长由竹根滩镇分管局长和卫生院院长担任。主要职责是：在突发事件应急指挥机构领导下，指挥、组织、协调、部署医疗卫生救援工作。 2.2办事机构 竹根滩镇突发事件医疗卫生救援领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）设在卫生院，作为领导小组的日常办事机构，办公室主任由卫生院院长担任。 2.3救援机构 各级各类医疗机构承担突发事件的医疗卫生救援任务。其中，卫生院承担突发事件现场医疗卫生救援和伤员转送工作 2.4应急队伍 卫生行政部门要组建综合性医疗卫生救援应急队伍，并根据需要逐步建立化学中毒医疗卫生救援应急队伍等特殊专业医疗卫生救援应急队伍。竹根滩镇医疗卫生救援应急队伍不少于10人。 2.5现场指挥机构 根据工作需要，成立现场医疗卫生救援指挥部（以下简称现场指挥部），由卫生院负责人担任指挥长，统一指挥、协调突发事件现场医疗卫生救援工作。 2.6专家组 根据医疗卫生救援工作需要，聘请有关专家组成专家组，建立突发事件医疗卫生救援专家库。主要职责是：为突发事件医疗卫生救援工作提供决策建议、技术指导。必要时，参与救援工作。 3应急处置 3.1信息报告 现场指挥部、承担医疗卫生救援任务的医疗机构要及时向领导小组报告伤病员情况、医疗救治进展等，重要情况要随时报告。领导小组要及时向突发事件应急指挥机构和市应急指挥中心报告有关情况，并按规定程序做好医疗卫生救援信息发布工作。 3.2应急响应 3.2.1Ⅲ级以上应急响应 领导小组要迅速组织医疗卫生救援机构、应急队伍，成立现场指挥部，开展突发事件现场医疗卫生救援工作，落实各项医疗救治措施；组织专家对伤病员及救治情况进行确认和综合评估，提出处置意见和建议，报告突发事件应急指挥机构和市应急指挥中心；根据需要及时派出救援专家和应急队伍支援医疗卫生应急救援行动；必要时，向上级卫生行政部门申请支援。竹根滩镇突发事件医疗卫生救援领导小组在领导小组的指挥下，结合本辖区实际，开展突发事件医疗卫生救援工作。 3.2.2Ⅳ级应急响应 竹根滩镇突发事件医疗卫生救援领导小组参照Ⅲ级以上应急响应措施，组织医疗卫生救援工作。领导小组要及时进行技术指导和支持。 3.3现场处置 3.3.1现场指挥 突发事件现场医疗卫生救援工作由现场指挥部统一指挥，确保医疗卫生救援工作紧张有序地进行。现场指挥部要接受突发事件应急指挥机构的领导，加强与现场各救援部门的沟通与协调。 3.3.2现场抢救 医疗卫生救援应急队伍在接到救援指令后要立即赶赴现场，按照“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则全力开展医疗卫生救援工作。在实施救援过程中，医疗卫生人员要注重自我防护，确保安全。 3.3.3转送伤员 当突发事件现场环境处于危险或在伤病员情况允许时，要尽快将伤病员转送并做好以下工作： （1）对已经检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者，应就地先予抢救、治疗，做必要的处理后再进行监护下转运； （2）认真填写转运卡提交接受转运救治任务的医疗机构，并报现场指挥部汇总； （3）在转运过程中，医护人员