关税为一个国家主权的象征.pptx

第六章 关税;第一节 关税概述;国境:一国领土范围关境:一国海关及关税管辖范围,关境与国境可以一致,也可以不同货物:以贸易方式进出我国关境的商品物品:出入境游客携带,运输人员携带或个人邮寄的物品; （一）以通过关境的流动方向分类: 1.进口关税:对输入一国的货物及物品征税,为关税主体；;对出境货物及物品征税,各国目前主要对高科技,军事战略产品,初级资源产品及垄断产品征税 我国对铅,钨,锑,鳗鱼苗等征税;过境货物虽然不进入本国市场,但可能使用本国其他航运设施,因而可以征税. 大部分国家只收相关手续费,目前只有伊朗,委内瑞拉等少数国家征过境税;（二）以关税计征方式分类;4.选择性关税:从价或从量,选择税高者征税； 5.滑动关税:一般从价,但税率不固定,而是设计多个等级,国内外差价高,则高税,差价低则低税,可以滑动。;歧视关税:对同一种进口货物,由于输出国或生产国不同,或输入情况不同,而征不同的税 优惠关税:对来自某些国家的货物,在征收关税时给予优惠;1.歧视关税;(2)反补贴关税:附加关税=出口国政府的直接补贴+间接补贴； (3)报复关税:对他国实施的歧视进行报复。;2.优惠关税;(3)最惠国待遇关税:缔约国一方现在或将来给予任何第三方的一切优惠特权或豁免的关税,缔约国另一方都同样享受； (4)普遍优惠制关税:发达国家给予发展中国家的制成品和半制成品普遍的优惠待遇。;第二节 我国的关税制度; 1985年关税制度全面修改，颁布新的《中华人民共和国海关进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》。; 1987年1月颁布《中华人民共和国海关法》。 1987年和1992年先后两次修订《中华人民共和国海关进出口关税条例》。; 2003年10月29日国务院第26次常务会议通过了新的《中华人民共和国进出口关税条例》，自2004年1月1日起施行。 2005年12月<中华人民共和国进出口关税条例>;1.新中国成立时的财政关税与保护关税 我国完全独立自主的保护关税制度， 其基本原则:; 1.对进口国内能大量生产的商品的高关税政策 2.对进口奢侈品和非生活必需品的高关税政策 3.对进口国内不能生产的产品的低税率和免税政策; 4.对进口科学图书、支农产品和部分药品的低税率和免税政策 5.对进口货物实施正常税率和较高税率的差别性政策 有贸易条约和协定:一般正常税率,否则,较高税率 6.对半成品与加工原料输出实施低税率和免税政策;1984年，《进出口税则》修订后: (1)对进口国内供应不足的生活必需品的低税率或免税政策 (2)对原料、材料进口的低税率政策; (3)对国内不能生产的机械设备和仪器仪表的零件、部件进口:低税率政策 (4)对国内已能生产和非国计民生必需品进口:高关税; (5)对国内需要保护和国内外差价大的产品进口:高税率政策 (6)对绝大多数出口货物不征出口关税的政策;（一）纳税人 进口货物的收货人、出口货物的发货人、进境货物的所有人，是关税的纳税义务人。;（二）课税对象;(1)货物是指贸易性商品。 (2)物品包括入境旅客随身携带的行李和物品、个人出递物品、各种运输工具上的服务人员携带进口的自用物品、馈赠物品以及其他方式进入国境的个人物品。 ; （三）税率;1.进口关税税率 最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率等。 2.出口税率：比较单一，一般实行差别比例税率。;3.暂定税率：又分为进口货物暂定税率和出口货物暂定税率。 4.报复性关税税率:对我国货物在国际贸易中受到歧视时,可以实施报复性关税; 根据关税条例规定，确定原产地分两种情况; 1.全部产地生产标准：即对于完全在一个国家内生产或制造的进口货物，生产或制造国即为该货物的原产国。; 2.实质加工标准：即经过几个国家加工、制造的进口货物，以最后一个对货物进行经济上处理,增值30%以上,可以视为实质性加工的国家作为有关货物的原产国。;分为法定,特定和临时减免 1.法定减免：是依照关税基本法规的规定，对列举的课税对象给与的减免税。;法定减免主要内容;(4)进出境运输工具装载的途中必须的燃料物料饮食物品 (5)经海关核准进境或暂出境,6个月内复运进境的货样,展览品施工机械,工程车辆等 (6)因故退返的出口货物,但已经征收的关税不退;(7)因故退返的进口货物,再次出口,免征出口关税,但已经征收的进口关税不退 (8)进口货物在运输途中或起卸时损坏,或起卸后海关放行前因不可抗力遭受损坏,或海关检查时已经破漏损坏腐烂且不是保管不慎造成的;(9)无代价的抵偿物,即已经征税