风险社会下的危险责任地位及其立法模式.pdfVIP

关键词: 危险责任/地位/立法/模式 内容提要: 在我国起草侵权责任法之际,以一般条款的方式确立整个侵权法的基 本归责原则是基本发展方向。重新审视危险责任在侵权法中的地位及其立法模 式,尤其是深刻探究危险责任的一般条款,无论在立法技术、侵权法理论还是实 务上都具有极强的现实性。 危险责任是工业社会在侵权法上的产物,它从根本上改变了侵权法的体系,形成 了划分传统侵权法与现代侵权法的标识。危险责任的概念来源于德国法,德国学 者MaxRuemelin[1]在1896年第一次使用了危险责任的概念,此种概念在此之后 被德国侵权法理论和立法所接受,与英美法中的严格责任概念不同。危险责任的 概念更多地建立在侵权危险来源的基础上。在德国法上,危险责任是指企业经营 活动,具有特殊危险性的装置、物品、设备的所有人或持有人,在一定条件下,不 问其有无过失,对于因企业经营活动、物品、设备本身所具风险所引发的损害, 承担侵权责任。可见,危险责任从发生损害的事由———“特殊危险”出发,定 义此种新型的侵权责任。 纵观欧洲大陆各国民法典中的侵权法,找不到危险责任的一般规定,相反,在民法 典之外形成了“杂乱”列举式的危险责任特别立法。虽然此种特别立法在一定 程度上满足了现实生活对侵权法提出的需要,但同时也严重侵蚀了法典化的基本 价值———体系化、完整性和信息集中。 在我国起草侵权法之际,以一般条款的方式确立整个侵权法的基本归责原则是基 本发展方向。[2]重新审视危险责任在侵权法中的地位及其立法模式,尤其是深 刻探究危险责任的一般条款,无论在立法技术、侵权法理论还是实务上都具有极 强的现实性。 一、风险社会与当代侵权法———以危险责任为考察中心 (一)工业事故社会的出现与过错责任的衰落 以过错责任为中心的近代侵权法与当时的自由竞争理论密不可分。依据自由主 义的理论,每个自然人都应当享有充分的自由参与市场竞争,只有当因过错违反 社会交往中必要的注意义务时,其行为自由才能够受到限制。但是到19世纪中 后期之后,人类社会进入到一个高风险的时代,各种新型的科学技术投入到生产 和生活中,尤其是现代企业生产经营活动给整个人类生活带来了巨大的影响。 过错责任虽然在调整人与人的行为冲突上具有重大的作用,但是在一些重要的领 域,如果继续使用过错责任将引发严重的社会问题,例如,工人在工厂中因为煤气 爆炸而遭受损害、火车致使人身或者货物损害、行人被机动车撞伤、消费者因 为瑕疵产品而导致人身损害乃至财产损害,受害人在上述情况下如果必须证明加 害人具有过错,则在实践中,作为弱者的受害人几乎不可能获得赔偿。因此,危险 责任或者严格责任逐步发展成为与过错责任具有同样重要地位甚至更为重要的 归责原则。 当然,无过错责任并非轻易被各国侵权立法所接受。例如,在《德国民法典》起 草之前, 1838年的《普鲁士帝国铁路法》第25条已经针对火车确立了无过错 责任,但《德国民法典》的立法者担心广泛采取无过错责任将大大加重国内企业 的生产负担,并且无过错责任将大大加重市场中自由行为的主体不可预测的责任 负担,对于社会宏观经济的发展毫无裨益。所以,在《德国民法典》中,除了公务 员责任和动物侵权责任之外,仍然恪守过错责任。正是在此种意义上,《德国民 法典》被认为是“一个历史现实的审慎终结,而不是一个新的未来的果断开 端”。[3] 进入垄断阶段的各个资本主义国家,事故频繁发生,仍然坚持采纳单一的无过错 归责原则引发了众多的社会不公。在法国,1896年法国最高院作出了一个非常 重要的判例:一个工人在工厂工作时,因为事故导致死亡,其遗孀起诉该工厂要求 获得损害赔偿,虽然其无法证明该企业具有过错,但是法国最高院还是支持了她 的诉求。法国学者Salleilles和Jasseran发展了“风险理论”[4],直接对过 错责任的垄断地位提出了挑战。在法国侵权法上,依据《法国民法典》第1384 条发展了具有一般条款性质的“物的责任”,其实际上也是危险责任,只是采取 了直观的“物的概念”,来涵盖所有脱离了人的控制范围的各种危险物、危险活 动等。此种“物的责任”被 2005 年《法国债法改革草案》中的侵权法部分吸收, 规定在第1354条中。 在欧洲大陆自19世纪后期逐步建立社会保障体系之后,美国仍然固守绝对的自 由竞争社会模式,过错责任较之于严格责任具有不可动摇的主导地位。但是,随 着工人运动的发展,欧洲大陆建立了以社会保障法主导工人人身损害赔偿的模式, 典型代表就是德国第二帝国首相俾斯麦所建立的医疗、养老等社会保险