从通钢悲剧看国企改制中的文化冲突.pdf

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从通钢悲剧看国企改制中的文化冲突 摘要:通钢悲剧的原因是多重的,而两种文化的碰撞、冲突、不融合是通钢 悲剧的深层次原因。在国企改制国退民进的过程中,加强企业文化建设,找准 结合点,整合两种文化,使之取长补短、相互融合、相互包容、共生共荣,合 理解决企业的效率和效益与职工的切身利益的矛盾,保障职工的话语权和人格 尊严,以人为本,科学发展,用人本文化取代物本文化,加强企业核心价值体 系的建设,重塑企业精神,才能在国企改革、改组、改制的过程中实现双赢。 关键词:通钢悲剧;国企改制;文化冲突 中图分类号:F830文献标识码:A 文章编号:1674-1145(2009)27-0022-03 2009年7月24 日,国内著名民企建龙集团重组通化钢铁集团时遭职工反 对,集团子公司通化钢铁7个高炉停产11小时,刚刚被任命一天的总经理陈国 军被围殴致死,通钢悲剧引起国内外高度关注。谁也不会想到,在“国退民 进”并购重组大潮中,伴随着企业重组所带来的阵痛,竟会以如此惨烈的方式 进行。通钢悲剧发生的直接诱因是职工反对建龙集团控股通化钢铁。从2005年 建龙参股通钢,到2008年全球经济危机通钢亏损严重,2009年3月建龙以股 权分立的形式退出,再到钢铁行业宏观形势好转,2009年6月通钢开始重新盈 利,建龙又“杀回马枪”准备控股通钢,留给人们太多的反思。通钢悲剧的原 因是多重的,既有作为通钢“婆婆”的当地国资委在与建龙集团之间争锋与博 弈时对国企改制急于求成的心态导致事先不尊重职工意愿致使改制过程不透 明、简单化,又有因第一次改制存在的分配不公使职工利益整体受损,不同群 体通过正常渠道长期申诉无果累积起来的不满情绪的失控;既有建龙集团在市场 形势不利,企业严重亏损时不能同舟共济而抛弃通钢,当市场转暖,企业盈利 时又增资控股这种见利忘义而进退自如的行为引发的广大职工的鄙视与愤怒的 爆发,又有“围钢经济”的不同群体因改制使其利益受损在群体事件爆发中的 推波助澜;既有当事人在与职工尖锐对立时不理智、不冷静的言行而对事态发展 的火上浇油,也有当地政府对群体突发事件的预警机制缺失和事发后的处置失 当。但在国企改制国退民进过程中两种文化的碰撞、冲突、不融合则是这场悲 剧更深层次的原因,而建龙在参股通钢的过程中不注重现代企业文化的建设, 不尊重通钢几十年形成的国企文化,则加剧了这种碰撞和冲突。 一、两种经营理念和企业宗旨的碰撞 民营企业逐利的本能决定了其经营理念和企业宗旨一般都是以盈利为本, 尽管有的在宣传和口号上冠冕堂皇,但员工的切身利益和企业的社会责任往往 被放在非常次要的地位,建龙就是比较典型的例子。在以盈利为本的经营理念 和企业宗旨的指导下,于是“减员”成了“增效”的重要法宝。在通钢职工身 份置换的过程中,30年工龄以上的“一刀切”,全部下岗。致使7000余人被 内退和下岗,职工人数锐减。企业“增效”了,职工收入却大幅度减少,由开 始每月收入3000元左右,降到了千元左右,去年金融危机发生后,许多职工工 资只有300元。而在建龙来之前,通钢一个炉前工,月工资高的有拿上万的, 一般也有五六千,连一个水泵工也有三四千。由于盈利就是硬道理,于是有了 钢厂挣钱就开,赔钱就关的私营商店老板的作风。企业既不对社会承担责任, 也不关心本企业职工最基本的生存需求。一个被通钢工人广泛提起的例子是, 2008年底,受金融风暴影响,通钢全部停产,为职工供暖的机组也停止运转, 暖气停了两个多月,通钢人的新年是在没有暖气的情况下度过的。由于非生产 性投入是纯“赔本”的买卖,于是有了厂区福利设施的建设和维修的投入不足 或根本不投入。修建了不到10年的广场残破不堪,地砖多有裂痕或者干脆脱 落,晚上连路灯都没有,音乐喷泉只是摆设;通钢广场周围的体育场也因为失 修,大厅开始漏雨。在游泳馆游泳,原来凭职工证只要几块钱,现在涨到了10 多块。由于民企的私有性,每一分钱的资本都是“亲儿子”,而国企的公有 性,存在事实上的所有者缺位,每一份资产实际上都是无主的,于是有了资产 清查中仍在正常炼钢的1、2、3号高炉都是零的资产评估。而当时这三座高炉 虽然到了折旧年限,但由于连年投入大修仍“完整如新”,这些大修资金均未 被计入固定资产。在一切以利益为中心的指挥棒的指挥下,于是有了只能共繁 荣,不能共患难,只讲攫取,不讲奉献,有利则进、无利则退、舍人为己的典 型的唯我行为。在国际金融危机中,钢铁行业低迷,通钢巨额亏损,2009年3

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