第二讲国家的收入.pptxVIP

第二讲 国家的收入;一、 财政收入概述;（一）、财政收入的含义;是公共财政活动的基本环节之一 是政府理财的重要环节 政府进行宏观调控的重要手段;（三）、财政收入的分类;按财政收入的来源分类;按财政收入的管理要求分类 预算内收入：列入政府一般预算的财政收入。 预算外收入：按国家财政制度的规定，可以不纳入预算管理，由收入部门或单位自收自支的财政资金。现在预算外资金的范围主要包括行政事业性收费和政府性基金。 “制度外” 收入：由政府部门的非政策性收费、摊派、集资形成，既不属于预算内也不属于预算外的财政性收入。;实际上制度外收入是一种非正常的收入，甚至可以说是“非法”的收入。 有两种情况：一种是这部分钱该收，但却没有纳入预算内、外收入管理，所以“非法”；另一种是这部分钱根本就不该收，所以“非法” 。 总的来说，我国政府从民间筹集的资金共包括预算内收入、预算外收入和制度外收入三部分，它们都是财政收入。但被认可的财政收入只包括预算内、外收入，而纳入预算管理的只有预算内收入。;与财政收入有关的概念： 预算外收入：非集中性，不纳入预算 政府收入：政府部门掌握的收入 制度外收入：灰色收入 ;按收入稳定性分类 经常性财政收入 临时性财政收入;受益原则 指政府所生产或提供的公共品成本费用的分配，要与社会成员从政府所生产或提供公共品中获得的受益相联系。 优点：单位成本和边际效益挂钩； 若全社会成员均