公共行政伦理MPA教学案例.pptVIP

1、行政伦理规范的概念 ■ 行为规范的特点 ?普遍性：同样的事应受到同样的对待； ?公开性：只有被人们了解才能被遵守; ?明确性: 表述明确才不至让人钻空子; ?适度性: 要求既不能过高也不能过底. 行政伦理规范与法律规范的区别 （1）内容上：道德义务与责任；法律权利和义务 （2）形式上：规定、准则；成文法 （3）程序上：非正式与正式 （4）实施上：有或没有专门的机构和人员来实施 （5）制约上：非强制性与强制性 （二）行政伦理规范的特点 ■ 强列的政治性： ■ 高度的强制性： ■ 广泛的示范性 ?“君子之德风，小人之德草，草上之风，必偃。” ?“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。” ■ 较强的可操作性 ■行政伦理规范的本质 ?行政伦理规范是主观与客观的统一 （1）行政伦理规范根植于客观行政伦理关系中 （2）行政伦理规范是对客观要求的主观认识 （3）行政伦理规范内容是客观的，形式是主观的 ?行政伦理规范是自律与他律的统一 （1）他律是指伦理规范的外在约束性和导向性 （2）自律是指主体自身的意志约束，表现为良心 （3）道德自律既是一种约束方式，也是一种境界 行政伦理规范的