金川南区规划环境影响跟踪评价环境影响报告书.doc

PAGE PAGE ii 呼和浩特经济技术开发区金川南区（一期） 规划环境影响跟踪 评价报告书 内蒙古绿之垠环保科技发展有限公司 二〇二〇年六月  呼和浩特经济技术开发区金川南区（一期）规划环境影响跟踪评价报告书 PAGE II 目 录 TOC \o 1-3 \h \z 1 总论 1 1.1项目背景 1 1.2评价目的 2 1.3编制依据 2 1.4采用标准 5 1.5评价范围 10 1.6本次跟踪评价重点及评价因子 11 1.7环境保护目标 12 1.8技术工作路线 13 2 规划实施及开发强度分析 17 2.1规划实施情况 17 2.2开发强度 27 2.3环境管理要求落实情况 34 3 区域生态环境演变趋势 54 3.1自然环境 54 3.2环境质量现状及回顾评价 57 3.3 生态系统结构与功能变化趋势分析 88 3.4资源环境承载力变化分析 91 4 公众意见调查 92 4.1公众参与目的 92 4.2跟踪评价公众参与调查 93 4.3结论 98 5 环境影响对比评估及对策措施有效性分析 99 5.1规划已实施部分环境影响对比评估 99 5.2环保措施有效性分析及整改建议 107 5.3污染物排放总量控制分析 115 6 环境管理优化建议 118 6.1规划后续实施开发强度预测 118 6.2下一步发展环境保护对策 133 6.3后续环境监管要求 140 6.4开发区建设存在问题、制约因素及解决方案 144 7 评价结论 148 7.1规划在实施过程中的变化情况 148 7.2建议 155 附件： 1、环境影响跟踪评价委托书； 2、《关于呼和浩特经济技术开发区金川区扩区的意见》（内发改办复字[2006]81号）； 3、《关于对设立呼和浩特经济技术开发区金川南区的意见》（内国土资字[2006]201号）； 4、《关于呼和浩特经济技术开发区（拟扩）金川南区、如意南区总体规划的审查意见》（内建规[2006]94号）； 5、《内蒙古自治区环境保护局关于呼和浩特经济技术开发区金川南区（一期）区域环境影响报告书的审查意见》（内环审[2007]123号）； 6、《呼和浩特市环境保护局关于对呼和浩特经济技术开发区金川南区一期规划环境影响跟踪评价报告书的审查意见》（呼环政批字[2014]194号）。 1总论 1.1项目背景 2005年，呼和浩特经济技术开发区金川工业园区南区正式开辟建设，总体规划面积36平方公里，一期规划14.45平方公里，现已完成3.53平方公里的开发建设。作为国家级开发区——呼和浩特经济技术开发区金川工业园区的核心组成部分，目前主要产业有生物发酵及制药产业，全面建成并与玉泉区裕隆工业园相接后，可西接土左旗金山开发区，北通金川北区，共同构筑首府西部工业走廊，呼和浩特经济技术开发区金川南区（一期） [以下统一简称“金川南区”]位于呼和浩特市城区西南边缘，呼和浩特市玉泉区小黑河镇，东起呼准公路，西至建设中的呼准铁路，南起大黑河，北至小黑河南岸，东北方向距呼和浩特市中心仅10km，距呼和浩特白塔机场约24km，北距呼和浩特经济技术开发区金川区4km，东北端距裕隆工业园区约1km（见图1.1-1）。它是呼和浩特经济技术开发区金川区（金川北区）的扩区。 呼和浩特经济技术开发区金川区北区位于内蒙古自治区的首府呼和浩特市的西部，于1992年开始奠基建设，1995年成为自治区级开发区，为响应国家西部大开发的战略，1999年被自治区批准为内蒙古自治区民营科技开发区，2000年7月，呼和浩特经济技术开发区金川区被批准为国家级经济技术开发区。由于金川区经济快速增长，入区企业不断增多，空间资源已越来越少，金川区的11.97km2范围内的可利用土地已基本用完，土地资源的缺乏已成为制约金川区持续快速发展的决定因素，针对这一现状，管委会在对紧邻金川周边地区进行了大量的实地考察调研工作的基础上，依托国家级经济技术开发区禀赋的比较优势、资源优势和交通优势，解放思想、创新思维，采取“优势互补、互相借利、良性互动、共同发展”的崭新合作模式，运用利税分成和市场化运作的方式，打破行政区划局限，于2005年4月，与玉泉区人民政府本着平等互利、优势互补的原则，在玉泉区小黑河镇辟建了金川南区。 金川南区 金川南区 图1.1-1 金川南区在呼和浩特市的位置 金川南区一期规划14.45平方公里，呼和浩特经济技术开发区金川区管委会于2005年10月委托中国建筑科学研究院建研城市规划设计研究院有限公司编制完成了《呼和浩特经济技