建筑工程暖通施工图审查要点及常见问题解析.doc

建筑工程施工图设计文件 审查要点及常见问题解析 ? 福建省建筑工程技术中心 黄 昊 ? 二○一七年十一月 目 录 ? 一、建筑工程施工图审查工作。 ? 二、建筑施工图设计文件需要审查的内容。 ? 三、政策性审查阶段常见问题。 ? 四、技术性审查阶段常见问题。 ? 五、建筑工程施工图审查发展的趋势。 建筑工程施工图审查工作 《实施工程强制性标准监督规定》 中华人民共和国建设部令 第81号 （二〇〇〇年八月二十五日） 《规定》第三条 本规定所称工程建设强制性标准是指直接 涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设 标准强制性条文。 国家工程建设标准强制性条文由国务院建设行政主管 部门会同国务院有关行政主管部门确定。 说明：明确工程建设强制性标准涉及的内容，确定强 制性条文的相关部门。审查中发现的不符合强制性条文或 违反法规的问题，必须进行修改，否则不能通过。 建筑工程施工图审查工作 《规定》第五条 工程建设中拟采用的新技术、 新工艺、新材料，不符合现行强制性标准规定 的，应当由拟采用单位提请建设单位组织专题技 术论证，报批准标准的建设行政主管部门或者国 务院有关主管部门审定。 工程建设中采用国际标准或者国外标准，现 行强制性标准未作规定的，建设单位应当向国务 院建设行政主管部门或者国务院有关行政主管部 门备案。 说明：明确了不符合现行工程建设强制性标 准的新技术、新工艺、新材料，现行强制性标准 未作规定的标准应如何处理。实际工程中比较常 遇到情况就是大型综合体在突破现行建筑消防规 范要求时必须进行消防性能化设计。 建筑工程施工图审查工作 《规定》第六条 建设项目规划审查机关应当对工 程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督。 施工图设计文件审查单位应当对工程建设勘 察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督。 建筑安全监督管理机构应当对工程建设施工 阶段执行施工安全强制性标准的情况实施监督。 工程质量监督机构应当对工程建设施工、监 理、验收等阶段执行强制性标准的情况实施监督。 说明：明确了施工图文件审查单位的监督职 责，监督的对象是施工图设计文件中强制性标准 的执行情况。不同于设计院内部质量体系中的校 对审核工作，也不同于建设单位内部技术部门要 求或外部机电顾问公司的优化意见。该行为是法 律法规所规定的监督行为。 建筑工程施工图审查工作 《规定》第十二条 工程建设强制性标准的解释由工程建设标准批准部门 负责。 有关标准具体技术内容的解释，工程建设标准批准部门可以委托该标 准的编制管理单位负责。 说明：明确了工程建设强制性标准的具体解释单位。 举例：《建筑设计防火规范》GB50016-2014 的前言： 实际项目中，施工图设计文件通过了施工图审查机构的审 查，只说明了在强制性条文执行的情况达到通过的标准； 强制性条文之外的规范条文，人防、消防等相关的主管部门 拥有最终规范的解释权，需要根据主管部门的要求修改到位。 对规范“条文说明”的理解 条文解释不可以扩展正文范围，条文解释法律地位弱于正文。 建筑工程施工图审查工作 《规定》第十九条 勘察、设计单位必须按照工程 建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、 设计的质量负责。 注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人 员应当在设计文件上签字，对设计文件负责。 说明：明确了勘察、设计单位及设计人员的责 任，及设计文件的生效条件。具体体现在施工图 设计文件上的单位签章、个人签字及签章。 建筑工程施工图审查工作 ? 《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》 ? 中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号（2013年4月27日）： 《管理办法》第三条 国家实施施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施 工图）审查制度。 本办法所称施工图审查，是指施工图审查机构（以下简称审查机构）按 照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标 准的内容进行的审查。施工图审查应当坚持先勘察、后设计的原则。 施工图未经审查合格的，不得使用。从事房屋建筑工程、市政基础设施 工程施工、监理等活动，以及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量安全 监督管理，应当以审查合格的施工图为依据。 说明：施工图审查的定义、原则、作用。 建筑工程施工图审查工作 ? 《建设工程勘察设计管理条例 》 ? （中华人民共和国国务院令第687号 2017年10月7号） ? 《条例》第三十三条 施工图设计文件审查机构应当对房 屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件中涉及公 共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。 县级以上人民政府交通运输等有关部门应当按照职责对施 工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制